青年群体是社会人口结构中的生力军，特别是在社会结构急剧转型的今天，青年的生存与发展，是社会可持续、和谐发展的基础。20世纪90年代以来，加拿大就业政策改革取得了一定的成绩。加拿大政府在青年就业促进工作中的角色并不是单一的资源提供主体，而更多的是作为推进者、资源连接者，其作用体现在通过政策导向和资金支持，引导和鼓励更多社会力量关注青年就业问题，并创造更多岗位。实施积极的劳动力市场政策，通过严格失业保障资格申请、缩短保障期限、降低保障水平等措施来鼓励失业人员就业。如加拿大政府通过各项针对儿童、孕妇等支持政策，协助青年父母完成人生任务。青年就业政策的制定和措施的实施都以投资为导向，将青年视为潜在劳动力，而非“风险”，着力于通过教育、培训提高个人的就业能力，而非仅提供经济支持。建构基于社区的就业促进网络，在一些青年需求和困难并未明确的地区，政府以社区为基础，通过提供资金的方式与各社区服务机构建立长期的战略关系，以了解当地青年就业的现状与困难，制定符合该社区青年需求的发展计划并提供相应服务；回应困难群体需要，提供平等就业机会，加拿大政府就业与移民部出台就业与培训计划，比如“通向成功之路”，帮助加拿大原住民等接受就业和技术培训服务，同时一些青年就业促进项目也向原住民有所倾斜，给予单亲妈妈社会救助支持，协助其完成学业和就业。（王宁/摘）