内容摘要：据报道，在上海一些交通违法受理点，仍见“黄牛”买卖“违章扣分”，一般1分要价150元。对于一般交通违章的处理，扣分比罚款更有威慑力。“买分卖分”形成黑色产业链，严重影响了正常的交通管理秩序，侵蚀了最为基本的社会公义和执法公信力。日前，《上海市道路交通管理条例（修订草案）》提交审议，其中明令禁止“买分卖分”，并规定了处罚措施，就是针对这一积弊。遏止“买分卖分”的乱象，需要多措并举，形成相对缜密的制度体系。另一方面，也不能只靠加大处罚力度，还需要配套一些引导措施，比如在技术上增强驾驶人识别功能，在程序上明确调查程序，在实体上创新驾驶人积分激励等。
关键词：违章;交通管理;处罚;驾驶;黄牛;上海市;识别;侵蚀;根绝;买卖
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据报道，在上海一些交通违法受理点，仍见“黄牛”买卖“违章扣分”，一般1分要价150元。有“黄牛”表示，只要咬定车子违章时是自己在开，警察便查不出来。
对于一般交通违章的处理，扣分比罚款更有威慑力。“买分卖分”形成黑色产业链，严重影响了正常的交通管理秩序，侵蚀了最为基本的社会公义和执法公信力。然而现实中，尽管有关部门多次打击，“买分卖分”现象难以根绝，导致交规越严格、分数价格反而越高。日前，《上海市道路交通管理条例（修订草案）》提交审议，其中明令禁止“买分卖分”，并规定了处罚措施，就是针对这一积弊。
遏止“买分卖分”的乱象，需要多措并举，形成相对缜密的制度体系。当前，法律虽对“买分卖分”的处罚结果作了规定，但程序方面的规定却过于粗略。另一方面，也不能只靠加大处罚力度，还需要配套一些引导措施，比如在技术上增强驾驶人识别功能，在程序上明确调查程序，在实体上创新驾驶人积分激励等。如此，才有望从根本上治理这个顽疾。
