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关键词:保护开发;广州;历史文化;资源
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中国社会科学网讯(记者 李永杰)2月18日,在政协第十二届广州市委员会第三次会议上,广州市政协学习和文史资料委员会按照推进新型城市化发展的要求,围绕培育广州世界文化名城这个目标和文化遗产保护工作建言献策,并就文化遗产保护进行深入的调研,写出有关调研报告供有关部门参考。
广州文化遗产保护存在诸多问题
调研报告显示,当前广州文化遗产的保护和开发也存在不少问题。广东省政协学习和文史资料委员会主任田丰表示,文化遗产保护与城市建设矛盾、文物和历史建筑保护要求与使用需求矛盾都比较突出。“如何合理使用、及时维护这些文物建筑,是当前的一大难题”。
此外,文物数量剧增,使广州市文物保护经费与实际需求存在差距。据了解,2002年,广州各级文物保护单位219处,经过文物普查后,目前,广州各区(县级市)政府核定公布各区级不可移动文物名录3623处,核定登记保护文物单位2463处。 由于这些建筑很多处于风烛残年,需要大量的保护抢救维修经费,缺乏足够的维修和抢险补助经费,是制约文物和历史建筑保护工作的重要原因。近年来,广州市文物保护经费虽不断加大,但仍不能满足实际需要。
广州市文史馆文史委副主任杨光治 表示,广州市从事文物保护工作人员相对缺乏。广州市是全国省会城市没有设立文物局的两个城市之一,市级文物管理人员较少;各区、县级市大多没有专门机构设置(文物科),缺乏专门从事文物保护工作人员,更加缺少专业的行政管理人员。另一方面,城市发展过程中历史文化名城保护的意识不强,部门职能条块分割,对历史文化遗产保护缺少相应的联防联控机制,特别是对存在保护价值的但未确定为历史建筑或文物的建筑,缺少预先保护制度和应急保护制度以防止该类建筑遭到破坏、拆除。
采取多措施保护文物
随着历史文化保护的范围不断扩大,广州市政府已决定率先在全市开展一次全面的不可移动文物和历史建筑普查,将具有一定历史、艺术、科学和教育价值的建筑等都纳入到保护范围中来。为此,广州市政协学习和文史资料委员会呼吁全市各部门要积极配合文化部门开展广州市第五次文物和历史建筑普查工作。
广州市政协学习和文史委副主任黄淼章表示,保护文物还要抓紧落实《广州市文物保护规定》,即市、区(县级市)政府设立文物保护专项经费,并积极争取设立历史建筑保护专项经费。目前,广州市现正在研制专项资金的管理办法,市政府也初步确定了每年6000万文物保护专项资金用于文物维修、考古发掘、鼓励社会参与等方面工作。
“加强专业人才队伍建设,实施文物人才培养战略 ”,黄淼章进一步指出,人才资源是文化遗产事业发展的第一资源。要建立和完善有利于广州文博优秀人才健康成长、脱颖而出的体制机制,培养在全国文博有影响的拔尖人才、领军人才。要充分发挥广州高等院校、科研院所的优势,加强文博队伍的培训。加强区、县级市文物行政部门负责人、文物行政执法人员、文博干部培训;以提高文化遗产管理水平为重点,努力形成广州多层次、多渠道、覆盖全员的文物人才培养工作新格局。
专家表示,发展文化遗产事业,必须转变观念,以新的视角深刻认识文化遗产的重要地位和作用。广州要充分发挥文化特色和优势,不断充实、丰富、完善广州的文物景点、文物设施,打造“文化广州”品牌,才能充分显示广州文化遗产的魅力,增强“广味”特色和广州中心城市的吸引力。






