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西藏林芝市察隅县扶贫调研 ——中国社会科学院国情调研特大项目《精准扶贫精准脱贫百村调研》子课题
2017年09月27日 14:34 来源:中国社会科学院民族学与人类学研究所 作者:刘小珉 字号
2017年09月27日 14:34
来源:中国社会科学院民族学与人类学研究所 作者:刘小珉
关键词:察隅县;脱贫;课题组;易地扶贫;搬迁户;调研;精准扶贫;林芝市;扶贫工作;产业

内容摘要:中国社会科学院国情调研项目《精准扶贫精准脱贫与小康村建设》课题组成员一行深入林芝市察隅县开展实地调研。

关键词:察隅县;脱贫;课题组;易地扶贫;搬迁户;调研;精准扶贫;林芝市;扶贫工作;产业

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  2017年8月18日至23日,中国社会科学院国情调研项目《精准扶贫精准脱贫与小康村建设》课题组成员一行深入林芝市察隅县开展实地调研。

  察隅县位于西藏东南部,平均海拔2800米,主要有亚热带湿润气候、怒江干热河谷气候、高原寒温带气候,气候类型多样独特。境内有着以察隅河和怒江为主体的众多大中河流,自然资源丰富。2015年,全县总面积31659平方公里,辖3乡3镇、96个行政村和1个居委会,总人口31468人,共有藏、汉、纳西、独龙、苗、回、门巴、珞巴、傈僳、怒等十个民族和僜人,民俗文化多样。国民生产总值完成6.67亿元,同比增长15%;固定资产投资完成17.15亿元,同比增长18.9%;财政收入完成3228万元,同比增长9.13%;农牧民人均纯收入7850元,同比增长18.9%;各项小康社会指标基本达到预期目标,小康社会实现度为88.83%。但是,由于自然地理、生态、区位等因素的影响,察隅县属于重点贫困县。2016年,共有贫困人口1431户6160人,贫困发生率为24.49%,贫困发生率大大高于林芝市腹心县,是林芝市深度贫困地区。

  2017年8月19日,课题组在林芝市扶贫办尼玛副主任、察隅县扶贫办刘亮副主任等领导的带领下,对上察隅镇目本村、格巴村、下察隅镇新村、沙玛村、布巴村进行了调研,主要考察了易地扶贫搬迁、猕猴桃产业开发等项目,晚上还在下察隅镇办公室与镇长、书记进行了座谈,了解下察隅镇精准扶贫工作的实施状况、面临的困难,特别是基层党组织在扶贫扶志、扶贫扶智方面的做法、经验等。

  我们在调研中了解到,在易地扶贫搬迁过程中,一方面,察隅县坚持因地制宜、科学规划的原则,采取整村搬迁与插花式搬迁相结合方式进行安置。对安置点土地等资源充足,满足规模安置的,实施整村搬迁。不能满足规模搬迁的,依托安置点已有基础设施、公共服务以及土地等资源,实施插花式搬迁。另一方面,察隅县坚持以人民为本的原则,在充分考虑群众生产生活习惯基础上,不仅为搬迁户修盖了房屋,购置了家具、炉灶等基本生活设施,还同时配套了附属设施(如猪圈),修建了通村道路、通电线路、给排水工程等公共设施。为确保易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能脱贫、能致富”,为他们进行土地开垦、低产田改造、农田改良等工作,让他们有后续产业,以实现稳定脱贫。

  镇长介绍易地扶贫搬迁情况

  课题组访问易地扶贫搬迁户

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姓名:刘小珉 工作单位:

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