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龚志祥:习近平总书记关于民族工作重要论述的精准性
2019年04月25日 16:52 来源:中国社会科学网 作者:龚志祥 字号
关键词:民族理论;习近平民族工作重要论述;精准性研究

内容摘要:习近平关于民族工作重要论述精准分析基本国情,科学解答新时代民族工作领域的思想困惑,清除社会杂音干扰,精准定位民族工作的内涵,精准确立民族工作的原则和方向。

关键词:民族理论;习近平民族工作重要论述;精准性研究

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  摘要:本文从中国统一多民族国家的基本国情,解决民族问题的中国道路的科学内涵,民族工作的原则和方向,当前民族工作领域存在的一些重大问题和现象,做好新形势下民族工作的具体要求方面,讨论习近平关于民族工作重要论述的精准性。习近平关于民族工作重要论述精准分析基本国情,科学解答新时代民族工作领域的思想困惑,清除社会杂音干扰,精准定位民族工作的内涵,精准确立民族工作的原则和方向。

  关键词:民族理论;习近平民族工作重要论述;精准性研究

  中图分类号:D6 文献标识码:A

  中国共产党第十九次全国代表大会将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,为新时代伟大实践提供了行动指南。习近平关于民族工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的党中央开拓创新,与时俱进,求真务实,对当代中国民族事务提出一系列重大战略思想、指导方针和科学理论,就新时代民族工作作出一系列新的决策部署和务实要求,团结带领全国各族人民,同心同德为实现中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”的目标而奋斗。习近平同志关于民族问题和民族工作的一系列重要指示精神是马克思主义民族理论中国化时代化大众化的重大成果,是开拓新时代民族团结进步事业新局面的强大理论武器和行动指针,是我们党和国家在新的历史时期解决民族问题和做好民族工作的重要纲领性文献,指明了新时期民族工作的基本规律、主要内容和发展方向,必将对中国的民族工作产生重大而深远的影响。

  1.精准阐明了中国统一多民族国家的基本国情

  如何准确把握和科学认识我国多民族的基本国情,正确认识中华民族多元一

  体格局形成的历史过程和内在逻辑,是我们做好民族工作的根本前提。习近平同志指出:“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化”。[1]24据2010年第六次全国人口普查统计,55个少数民族人口超过1.13亿,占全国人口的8.49%,人口超过千万的少数民族有壮族、满族、回族、维吾尔族4个民族。我国近60%的少数民族居住边疆省区,2.2万公里的陆地边境线中约有1.9万公里位于民族地区。民族地区大多是我国的边疆地区、资源富集区、大江大河的水源区,也是生态屏障区,还是经济欠发达地区。民族地区地域辽阔,占国土面积的64%,少数民族人口分布呈东少西多,边疆多于内地,山区、高原多于平原,农区、牧区多于城市,呈小聚居大分散格局,你中有我,我中有你,这是我国各民族居住的基本格局。

  改革开放以来,少数民族人口流动加速,呈现出频率快规模大的特点。“东部一些省市少数民族流动人口年增速达到20%,甚至超过本地常住少数民族人口数。据调查,浙江省121.5万少数民族人口,其中少数民族流动人口96.1万;广东省有320万少数民族,其中少数民族流动人口有250万,远超世居少数民族人口数。”[2]281随着新型城镇化战略的推进,户籍制度改革和社会保障一体化进程加快,我国少数民族人口流动将更加频繁和活跃,少数民族人口从西部内陆向东部沿海、从农村草原向大中城市流动总数会呈增加趋势,各少数民族人口将加速向东部和城市流动。少数民族人口的流动会带来两个显而易见的变化:一是少数民族人口的分布更加分散,二是东部地区和城市的民族构成更趋多元。于此同时,民族地区内部人口向城镇的迁移聚合,民族地区的人口呈聚居趋势,民族地区的城镇化率会不断提高,城镇化水平亦将随之提升。少数民族人口的流动推动他们的生计方式向城市化、多元化、多样化和现代化方向转变。换句话说,新常态下,我国各民族原有的居住格局和生计方式发生重大变化的态势必须予以准确把握,这种才能更好地服务于少数民族和民族地区发展。

  毛泽东曾指出:“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本根据。”[3]民族地区和少数民族是准确把握我国基本国情的一个重要方面,对此国情全面理解掌握方能深刻领会民族工作的基本规律和明了其重要意义。习近平同志在中央民族工作会议上指出,多民族不仅是我们国家的一大特色,同时也是我们国家发展的一大有利因素。我国上下五千多年的文明发展史和社会进步史,同时是各民族共创中华与相互交往交流交融史,56个民族在这块辽阔的土地上交往交流交融以及互联互动互取,不断发展经济上的联系和文化上的交流,形成今天的56个民族大家庭。这即是说,各民族共同维护国家安全和统一,共同开拓祖国的辽阔疆域,共同创造灿烂辉煌的中华文明,共同繁荣祖国的经济。中华民族多元一体格局是中国各民族在历史演进中缔造的,统一多民族是中国的一大特色,是建设中国特色社会主义的重要财富和宝贵资源,是中国发展的有利因素。正如中央民族工作会议指出:“正是我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。”[2]25中华民族与56个民族的关系是一个大家庭与家庭成员之间的关系,56个民族之间的关系是一个大家庭各成员之间的关系。中华民族的多元与一体是辩证统一的,存在有机联系,是一个不可分割的团结统一强大的整体,有共同的努力目标和奋斗方向。56个民族在新的历史时期共同团结奋斗、共同繁荣发展,共同创造富饶美好的家园,其根本目的是为实现全面建成小康社会,共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  统一多民族国家的格局是历史上长期形成的,各民族共生共荣,互联互动互取,56个民族共建中华,这一基本国情决定中国在建设中国特色社会主义伟大事业过程中必须高度重视民族事务治理,这是一项事关党和国家事业全局的十分重要的工作。中央民族工作会议要求,“全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情,坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益。”[2]38全党同志务必切实增强政治意识、大局意识、责任意识,解放思想,实事求是,尊重国情,尊重历史,尊重规律,不断开创民族工作新局面。

作者简介

姓名:龚志祥 工作单位:长江师范学院武陵山片区民族理论政策研究基地

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