内容摘要:为中华民族谋复兴的执政初心和使命,体现了中国共产党开阔的胸襟、长远的战略眼光和科学的预见能力,为新时代推进和落实《“健康中国2030”规划纲要》,建设健康中国开创了新局面。
关键词:“健康中国2030”规划纲要;人民健康;以人民为中心
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健康是促进人的全面发展的必然要求,是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。9月22日,习近平总书记在北京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话,明确指出:“大力发展卫生健康事业”,“要把人民健康放在优先发展战略地位”。这不仅指出了人民健康战略的重要性,而且指明了实现人民健康的现实意义和实践路径,对于新时代推进实施《“健康中国2030”规划纲要》,建设健康中国具有重要指导意义。
大力发展卫生健康事业的根本是以人民健康为中心
党的十八大以来,作为马克思主义传承人的中国共产党把维护人民健康摆在更加突出的位置,持续改善人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性,彰显出强烈的使命担当和始终不变的民生关切。习近平总书记在讲话中指出:“人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。”2020年新冠疫情肆虐全球,《“健康中国2030”规划纲要》指导建设下的新时代中国医疗卫生体系经受住了严峻的考验。来自全国29个省市和军队系统345支国家医疗队共4.26万名医务人员驰援武汉,武汉16家方舱医院累计收治患者1.2万人,应急医疗物资配送系统紧急启动,疫情暴发后两个月内即初步遏制疫情蔓延势头并将本土每日新增病例控制在个位数以内,三个月后的武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,随着接下来几场局部地区聚集性疫情歼灭战胜利后,中国取得全国范围内抗疫斗争的重大战略成果。与此同时兼顾统筹经济社会发展工作,抓紧恢复生产生活秩序,取得显著成效。中国共产党将坚持人民至上、生命至上的宗旨意识转化成守卫人民健康的切实行动,集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。大力发展卫生健康事业的出发点和落脚点都要聚焦到这个根本上来。
人民健康是满足人民美好生活需要的奋斗目标
突如其来的新冠疫情蔓延全球,引发了人类自二战以来最严重的全球公共卫生突发事件。此类突发急性传染病和近年来不断增多的脑血管疾病、缺血性心脏病、癌症、慢阻肺(COPD)及精神疾病等交织在一起,使得健康已成为人民群众最为关心的事情。加快卫生健康供给质量和服务水平,满足人民群众持续快速增长的多层次、多样化的健康需要,不仅是满足人民对美好生活需要的需求,也是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨,更是人民当家作主的社会主义国家意志体现。共产主义的理想信念和社会主义国家制度客观要求我们在守卫人民健康面前,必须不惜一切代价,也能够做到不惜一切代价。习近平总书记在讲话中指出:“健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题”,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,充分体现了中国共产党对人民健康的高度重视。因此,以人民健康为中心的社会主义卫生健康事业是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础,是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的重要实践,是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措,是中国共产党满足人民美好生活需要的奋斗目标。
新时代实现人民健康的中国实践
“战略、方针、聚焦”指明方向。习近平总书记在讲话中多次提到“人民”,分别从“优先发展人民健康”、“坚定不移贯彻预防为主的方针”和“聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题”这三个宏观角度对推进卫生健康事业发展提出要求。要求在推进卫生健康事业发展过程中,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,完善国民健康政策,保障公共卫生安全,深入开展爱国卫生运动,加大公共卫生建设投资,强化实验室检测以及医疗机构应急救援的能力,持续破解就医难问题,对国家医学中心、区域医疗中心和县级医院加强建设,从而实现优质医疗资源的扩容和区域的均衡布局,实现从源头上预防和控制重大疾病,实现从以治病为中心转向以健康为中心,努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。
“公益、公立、公平”深得民心。决定一个政权或政党兴衰成败的根本因素是人心向背,而如何正确认识和处理人民群众关心的问题则是凝聚民心过程的关键一环。中国共产党十分重视人民群众的呼声,切实解决人民群众的实际困难。人民群众利益无小事。只有时刻把人民的安危冷暖挂在心上,考虑到人民生产生活面临的各种困难考虑到并带着深厚感情解决好,广大人民群众才会从内心深处激发出“跟党走”和“跟党干”的强烈愿望和激情。习近平总书记在讲话中首先强调坚持基本医疗卫生事业的“公益性”,坚持政府主导,加大对公立医疗卫生机构的建设力度和公益医疗服务体系的支撑,强化对公立医疗卫生机构的领导、保障、管理和监督,推进对县域医共体的建设,改善基层基础设施条件和乡村医生的待遇,发挥中医药的独特优势,实现中西医并重和优势互补,让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。这些具体的举措都显示出中国共产党对人民群众浓厚的“民生关怀”。
高度重视信息技术、集中力量攻关核心技术。马克思曾指出,机器生产的发展要求自觉地应用自然科学,“生产力中也包括科学”。劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的。中国共产党由此提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断。国际经验表明,医疗卫生事业要迈向高端,根本上靠的是核心技术的创新突破。美国、德国、英国等西方国家之所以长期保持医疗卫生强国的地位,根本原因就是在药品、医疗器械、疫苗等关键领域的核心技术上始终保持领先。核心技术是国之重器,是我们最大的命门,核心技术受制于人是我们最大的隐患。发达国家在一些关键技术与核心产品上还对我国实施出口管制,因此集中力量加强核心技术攻关是实现人民健康战略的关键举措。当前,医疗机器人、云计算、人工智能、量子通信、物联网、区块链、生物新材料等领域显现革命性突破的先兆,我们必须抓住机遇,以核心技术的创新突破赋能卫生健康事业的发展。与此同时,要高度重视新一代信息技术,加快推进信息化建设,构建全民健康信息平台,促进健康医疗大数据应用,拓展“互联网+医疗健康”服务,提升医疗卫生健康服务管理水平。
“制定、健全、完善、深化”各项制度建设。马克思主义政党与生俱来的优秀品质是对人类美好社会制度的不懈追求。中国共产党是一个拥有坚定制度自信的马克思主义政党。习近平总书记在讲话中对大力发展卫生健康事业提出了要制定、健全、完善、深化各项制度建设,包括医疗卫生体制、分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度、全社会尊医重卫制度、公立医疗卫生机构人员编制标准及动态核增机制和参与国际重特大突发公共卫生事件应对工作机制,涉及医院管理、人员编制、社会风尚、国际交流合作等诸多领域。这些制度机制的提出和完善都立足于先进经验和有效政策的实践和总结,集中体现了当代中国共产党人先进的制度思维,蕴含着当代中国共产党人对党和国家长治久安的深邃思考,标志着我们党对卫生健康事业发展规律和对人类社会发展规律的科学把握进入一个新境界。
“十四五”时期是我国实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会之后,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程和新起点。中国共产党人运用马克思主义这个“望远镜”,把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来,在这个崭新的历史时刻召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会,充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验,彰显了中国共产党为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的执政初心和使命,体现了中国共产党开阔的胸襟、长远的战略眼光和科学的预见能力,为新时代推进和落实《“健康中国2030”规划纲要》,建设健康中国开创了新局面。
(王让新,电子科技大学马克思主义学院教授;王涵,电子科技大学马克思主义学院进站博士后、四川大学华西医院学生工作部科长)

