反贫困，古往今来都是一个难解之题，也是一个世界性难题，世界各国都在积极寻找解决贫困的办法。改革开放以来，中国共产党成功地制定了具有中国特色的反贫困战略，开创了具有中国特色的扶贫道路，为人类反贫困事业贡献了中国智慧。正如习近平总书记所说：“改革开放以来，中国使七亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的百分之七十以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。中国将继续为全球反贫困作出贡献。”

　　一、始终把反贫困提升到践行党的宗旨和初心使命的高度

　　为人民服务是中国共产党始终如一的神圣宗旨，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。在反贫困的伟大斗争中，中国共产党人始终把反贫困提升到践行党的宗旨和初心使命的战略高度。

　　改革开放初期，温饱不足是我们面临的最大的反贫困问题，邓小平面对这一个问题讲出了中国共产党人的真心话：“老实说，我们对不起人民”。我国还是一个发展中国家，仍然存在着大量贫困人口，这些人口绝大部分又生活在广大农村，能不能让广大人民群众过上好日子，绝不是一个简单问题，而是一个党性问题。“始终代表最广大人民的根本利益”是立党之本执政之基力量之源，“始终以人民最直接最现实最贴身的利益为出发点和落脚点”成为科学发展观的核心理念；“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是习近平新时代中国特色社会主义思想的“灵魂”。“小康不小康，关键看老乡”，在全面建成小康社会的路上“一个人也不能少”“一个民族也不能少”“一个地区也不能少”。能不能让贫困人口、贫穷地区脱贫致富奔小康，不是一个简单的反贫困问题，而是一个检验党的宗旨和初心使命的大问题。中国共产党人正是基于党的宗旨和初心使命，高度重视反贫困问题，从战略高度设计和制定反贫困战略。

　　改革开放特别是新时代以来，在中国共产党领导下，反贫困斗争取得了显著成就。截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；2019年末，全中国农村贫困人口再减少1109万人，剩余贫困人口551万。中国共产党之所以能够在反贫困的道路上克服重重困难，不断走向胜利，根本原因在于中国共产党都始终坚守为“中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”这个初心和使命。2020年3月，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中强调：“我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战的全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”

　　二、始终把反贫困纳入中国特色社会主义现代化发展战略的高度

　　党的十三大提出了现代化发展三步走的战略：第一步解决人民的温饱问题，第二步让人民生活达到小康水平，第三部让人民群众过上富裕生活。在中国共产党人制定和谋划中国现代化发展战略时始终把反贫困作为发展战略的重要目标和基本内容。在人们生活温饱不足的时候，解决温饱问题成为了我们发展战略的基本目标和主要内容，消灭贫困就成为现代化战略的第一件大事，也是我们党反贫困战略的第一步，其主要任务和特点是反普遍贫困。随着发展战略第一步目标的基本实现，人民生活不断向基本小康、全面小康、富裕方向迈进的过程中，反贫困战略的重点逐步从反普遍贫困向反特殊贫困转变，中国共产党人制定了西部大开放、中部崛起、东北振兴等战略及免除农业税、实现九年义务教育等战略，反贫困战略开始向特殊地区、特殊人群转移。全面建成小康社会的20年在“发展成果惠及十几亿人”这一重要目标上实现了重大突破。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会需要弥补的突出短板和底线目标。2020年是全面建成小康社会的收官之年，中国共产党人带领人民打响了扶贫攻坚的重大战役，我们一定能够如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　党的十九大制定了新时代新征程两步走的发展战略。在这个发展战略中，党的反贫困战略也开始了从反绝对贫困向反相对贫困的战略转变。不管是绝对贫困还是相对贫困，它们始终是实现中国特色社会主义现代化发展和实现人民美好生活的绊脚石。习近平总书记指出，“中国人民要过上美好生活，还要继续付出艰苦努力。发展依然是当代中国的第一要务，中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。为此，我们提出了‘两个一百年’奋斗目标……我们现在所做的一切，都是为了实现这个既定目标。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕既是我们党的重要使命和奋斗目标，也是社会主义的本质要求。把反贫困纳入并上升到中国特色社会主义发展战略的高度，是反贫困能够不断取得重大胜利的重要保证。

　　三、始终把反贫困融入中国特色社会主义总体布局和战略布局的高度

　　改革开放以来，中国共产党人不断深化中国特色社会主义总体布局的认识并完善总体布局的内容，总体布局从“两位一体”到“三位一体”再到“四位一体”，一直到“五位一体”，通过反贫困不断改善和提升人民群众的生活水平，让人民群众过上好日子，一直是中国特色社会主义总体布局的重要内容。“两位一体”的物质文明建设中明确了改善人民群众生活的具体内容，“三位一体”在经济建设中明确了提升和保障人民群众生活的内容，“四位一体”的社会建设中把改善和保障民生作为重点和中心任务，“五位一体”的社会建设中拓展和提升了改善和保证民生的领域和水平。

　　“四个全面”战略布局是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。在“四个全面”战略布局中，“全面建成小康社会”具有目标导向的功能，是重要的战略目标，也是其他几个全面为之服务的对象，更是检验其他几个全面的重要标准。“全面建成小康社会”的一个重要任务和目标就是全面脱贫，是中国共产党人反贫困战略的关键战役。全面深化改革为实现“全面建成小康社会”提供了根本动力和根本途径；全面依法治国和全面从严治党是实现“全面建成小康社会”的根本保证和战略保障。

　　四、始终把反经济贫穷和反精神贫困、反智力贫困统一起来作为反贫困的重大战略

　　从人类文明进程来看，贫穷的表现形式多种多样，一般表现为经济贫困、精神贫困和智力贫困，有时又相互交织在一起。在我们进行中国特色社会主义建设过程中，人民群众的贫困同样如此，但首先表现为经济贫困，反贫困也首先是反经济贫困。改革开放以来，中国共产党带领全国人民大力发展生产力，把发展作为第一要务，始终把发展经济作为反贫困的根本途径。40多年来，我们通过经济发展，反经济贫困取得了世界公认的显著成就。与此同时，中国共产党人也充分认识到精神贫困和智力贫困的严重性，在重点反经济贫困的过程中，不断推进反精神贫困和反智力贫困，大力提倡精神文明建设，推进文化自信、发展文化教育事业、开发文化产业等。精神和文化对一个国家、一个民族的发展来说，是更深层、更持久的力量，不仅对于一个民族具有强大的力量，对于反贫困也具有发展经济无法替代的战略意义。在反贫困伟大斗争中，我们逐步形成了经济扶贫、精神扶贫、智力扶贫相结合，扶贫扶志扶智相统一的反贫困战略。

　　人民群众由个体组成，从个人层面来看，在反贫困战略中，物质贫困是最直接的表现，但精神贫困和智力贫困是深层次的原因。消除贫困不仅要消除物质上的贫困，更要消除精神上和智力上的贫困。贫困并不可怕，可怕的是没有反贫困、发家致富的智慧和信心。如果一个人愚昧无知、安于贫困，没有脱贫的智慧，那他永远都无法实现脱贫致富。在一些偏远的地区就存在这种现象，人们不仅物质生活匮乏，精神生活和知识水平也很有限，单一的、暂时的扶贫是解决不了根本问题。中国共产党人创造性地开辟出“把发展经济和社会全面发展统一起来”“把经济扶贫、精神扶贫、智力扶贫相结合”“政府扶贫、社会扶贫相结合”等反贫困道路，创造了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

　　五、始终把中国反贫困与世界反贫困统一起来，以推进构建人类命运共同体作为中国共产党人的责任担当

　　习近平总书记指出，“我们主张，各国和各国人民应该共同享受发展成果。每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了，世界才能更好发展。”贫困是一个世界性难题，消除贫穷是人类梦寐以求的理想，也是各国人民追求幸福生活的基本权利。

　　中国共产党人带领中国人民反贫困在国内取得的显著成就本身就是对世界反贫困事业的重大贡献。但中国共产党人反贫困的努力和贡献绝不限于此。从全球的角度来看，第二次世界大战结束以来，消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。消除贫困是人类的共同使命，也是当今世界面临的最大的全球性挑战。改善国际环境，推动建设公平公正、包容有序的国际经济秩序，可以为发展中国家营造良好的外部发展环境，是各国消除贫困的重要条件。中华人民共和国自成立以来，中国共产党人就支持并以实际行动参与到世界特别是发展中国家的反贫困伟大斗争中去，得到了发展中国家和联合国等组织的高度肯定和赞扬。改革开放以来我们仍然秉持人类命运共同体的发展理念，致力于为世界反贫困事业做出贡献。“一带一路”战略、亚洲基础设施投资央行、金砖国家银行、丝路基金、“和平方舟行动”等等战略的提出及实践，支持并积极参与联合国各种致力于共同发展的倡议、战略和行动，提出“构建人类命运共同体”“共商共建共享”等理念，对于促进世界反贫困和共同发展贡献了中国行动、中国效率、中国方案、中国智慧。

　　（作者单位：电子科技大学马克思主义学院）