作者简介：徐卫华，中共江西省宜春市委党校 理论研究室，江西 宜春 336000

　　徐卫华(1976— )，男，湖北洪湖人，法学硕士，中共江西省宜春市委党校理论研究室副主任，讲师。

　　内容提要：作为一种普遍性人类实践活动的调研古已有之。20世纪初的中国大地上至少有三类调研实践值得注意，其中，以毛泽东为代表的共产党人对根据地或解放区的调研实践，奠定了中国调研的“马克思主义学派”的基础和方向，具有鲜明的政治属性。“没有调查就没有发言权”是由毛泽东提出的个人论断，在经历了一系列理论与实践上的曲折历程之后，最终成为中共党内一种重要的政治话语。这一政治话语在全党的正式兴起得益于中共在调研的制度化与组织化、调研制度的实践化以及调研话语的个体内化方面实施的一系列机制。由此，调研的政治话语成为中共党内一种极其重要的集体政治财富。

　　关 键 词：调查研究/调研/毛泽东/政治话语/政治口号

　　一、问题与限定

　　调研，即调查研究。作为一种带有普遍性的人类实践活动，“调研”之事古已有之。《尚书·禹贡》中“禹敷土，随山刊木，奠高山大川”的记载，大约算是最早的“调研”活动了①。此后，晋人皇甫谧在其《帝王世纪》中对有夏一代的地域大小、人口数量言之凿凿②，虽终不可以为信谳③，但偌大神州，欲划定九州、厘清民数无论如何也离不开调查研究。

　　何谓“调查研究”?在现代汉语词典中，“调查”指为了了解情况进行考察(多指到现场)，“研究”则指探求事物的真相、性质、规律等(《现代汉语词典》(第6版))。本文不拟将“调研”在这一意义上使用。换言之，作为本文讨论对象的“调研”，首先乃是在一种一般性的抽象意义上使用的；其次，它是一种普遍性的人类实践活动，它可以“公共”的面貌出现，也可以呈现为某种“私人活动”；最后，它是一种以认识事物，解决问题为基本目的的动态实践。

　　本文考察的乃是发生在中国的调研话语、文本与实践。更进一步说，本文的主要目的在于试图勾勒一种关于调研的政治话语在中共党内诞生、演变、发展与兴起的历程。尽管如此，在切入这段历史之前，本文拟简要回顾20世纪初中国大地上发生的“调研”实践，这将为后文的考察提供一种背景式描述。通过这一历史考察，我们将发现，西学东渐以前，传统中国的调研，基本处于一种自发状态，无论官方抑或民间，均未对调研实践本身予以反思或关注，较为典型者如清季民初官方开展的民事习惯调查。待西风东进之后，特别是随着西方社会学、人类学等学科进入中国，调研实践本身开始得到重视和反思而逐步呈现为自觉状态，并一度在民国时期兴起一股调研高潮，开启了调研的社会学时代。当其时，由于各种内外部因素的影响与作用，在中华大地上形成了一些在旨趣与方法论方面各具特色的“调研共同体”，④他们分别以自己的调研实践，丰富了对当时中国的认识。其中，对现代中国的发展进程最具影响力与冲击力者乃是以毛泽东为代表的中国共产党人开创的中国调研的“马克思主义学派”，它从一开始便与中国的新民主主义革命紧密相连，从而具有鲜明的阶级属性与政治属性。特别是，随着毛泽东在中共党内权威的最终确立，一种有关调研的政治话语在党内开始全面兴起。那么，这种话语诞生的背景与动因是什么?它又经历了怎样曲折的发生、发展、乃至最终兴起与确立的过程?其中又有哪些重要的机制促成了这种话语的兴起?这些问题将成为本文考察的线索与重心。

　　必须说明的是，本研究不可避免地涉及历史人物与事件的选择问题，而这种选择并非随意为之。之所以以毛泽东的调研文本与实践为中心，其理由在于，一方面，毛泽东无疑是中国调研的马克思主义学派中最为杰出且最具代表性者，他的调研文本与实践对于现代中国政治与社会发展进程的影响力是任何他者所不可比拟的；另一方面，调研的政治话语在中共党内之诞生、发展乃至兴起又始终与毛泽东的个人实践及其在党内的话语权威紧密相连，甚至可以说，毛泽东对于调研的政治话语在中共党内的兴起有着决定性的作用。而将考察的时段限定在1930至1942年间则是因为，这一时期涵盖了调研的政治话语在中共党内从发生到全面兴起的曲折历程，经由此一时段的回溯，我们大致可以厘清前述一系列中心问题。当然，在材料的选择方面，我将基于问题研究的需要，充分考虑历史本身的横向相关性与纵向相关性，扩充相对重要的其他史料以充实论证。在研究方法上，本文将既有宏观的历史考察，又有微观实践语境的分析，又或者是，在宏观的历史考察与微观的语境分析中穿梭往返来推进论证，力图勾勒出一段话语兴起的曲折历史。