内容摘要：苏东剧变使亚非拉国家共产党遭到程度不同的打击，大多数党陷入衰退。面对逆境，大多数共产党加快理论革新和纲领政策调整，探索新的生存与发展道路。极少数党取得成效，走上发展壮大之路，大多数党依旧处于弱势。在可预见的未来，亚非拉国家大多数共产党仍将面临国际大气候不利、反共势力围剿、中左翼政党挤压、民众信任度下降以及党自身问题的制约等多方面的挑战，未来发展前景总体不容乐观。

　　关 键 词：亚非拉；共产党；探索调整；困境

　　作者简介：谈娅，重庆邮电大学思政部；唐海军，中联部研究室。

　　中图分类号：D0;D5　文献标识码：A　文章编号：1001－5574(2013)04－0089－09

　　在冷战时期，共产党是亚非拉许多国家的一支重要政治力量，尽管它们基本未在本国执政(少数参政)，但对部分国家的政治和社会生活有着不可忽视的影响。然而自苏东剧变、冷战结束以来，亚非拉地区绝大多数共产党遭受巨大冲击，一些党甚至衰败消亡，但仍有不少共产党依然在逆境中抗争，努力探索新形势下的生存与发展之路。亚非拉国家共产党的困难和挑战是长期的、结构性的，由于不利的内外环境制约，在可预见的未来难以整体复兴。

　　一、亚非拉国家共产党的力量与影响变化状况

　　冷战时期，亚非拉地区有一百多个国家建立了大约一百五十来个共产党组织。据大体估算，除越朝老古及中蒙柬外，它们在高峰时期总共有党员一千多万人。在整个冷战时期，共产党曾在极个别国家执政，在叙利亚、斯里兰卡、苏丹、摩洛哥、尼加拉瓜、巴拿马、玻利维亚、智利等少数国家参政，印度、尼泊尔共产党等在地方当政。冷战结束以来，同发达国家共产党普遍呈现衰退状况略有不同，亚非拉国家共产党在总体衰式的大背景下，内部呈现两极分化情况，大部分党继续衰弱，有少部分党出现缓慢而曲折的发展态势，个别党乃至成为执政党。

　　(一)政党数目及党员人数明显减少，多数马列党和激进小党消亡

　　冷战后期，亚非拉地区存在的合法半合法一百多个共产主义政党中，超过半数是战后特别是60年代之后从母党中分裂出来的马列党和其他小党。像孟加拉国80年代初存在的五个共产党组织中，其中四个就是马列党。冷战结束后，亚非拉地区至少有七十多个马列党和激进小党不是消亡、停止活动就是名存实亡，如孟加拉国共产党(马列)、印度共产党(马列)临时中央委员会、叙利亚马列主义共产党、萨尔瓦多(马列)、哥斯达黎加劳动党(马列)、哥伦比亚共产党(马列)、苏里南共产党(马列)、智利共产党(马列)等组织都不复存在，当今依然存在且活动正常的共产党(马)或(马列)只剩五个左右①。目前在这些地区有正常活动的各类共产党还有大约六十多个，像突尼斯共产党、伊朗人民党、巴基斯坦共产党、阿富汗祖国党、锡兰②共产党、墨西哥统一社会党、危地马拉劳动党、萨尔瓦多共产党、巴西的共产党等均解散或停止活动③。

　　在亚非拉地区，共产党力量衰落还表现在：一是东南亚国家的共产党几乎都停止活动或覆亡。由于内外环境变化，自90年代以来，包括马来亚、缅甸、泰国、柬埔寨、北加里曼丹(马来西亚)、菲律宾(非武装派)在内的一批东南亚共产党陆续宣布停止活动。二是拉美部分国家共产党领导或其影响下的游击队组织基本解体。由于苏东剧变的不利影响，武装斗争的方式在拉美地区对民众的吸引力严重下降，危地马拉游击队在80年代还有一万多人，到90年代初剩下不到千人，包括智利、哥伦比亚、厄瓜多尔等国的游击队组织最终都在内外压力下主动向政府缴械。

　　自90年代以来，亚非拉绝大多数共产党的力量都呈现弱化、萎缩势头，党员人数程度不同地减少，从原来一千多万人，急剧减少到目前不足四百万人，跌幅达70％多。近二十多年来，许多保留下来的共产党均呈现程度不同的党员衰减之势，乃至持续下降。据中联部相关统计，黎巴嫩共产党1992年有党员1.5万人，现在只有三千人。以色列共产党在20世纪90年代曾达1.5万人，而今只有二千来人。洪都拉斯共产党90年代有一万人，现至多几千人。墨西哥社会主义人民党在80年代有三十多万人，而现在仅几千人。阿根廷共产党在70年代曾有十五万人，80年代中还有7.6万人，而现在至多三万人。智利共产党1990年有党员六万多，此后缓慢下降，现有4.7万人。孟加拉国共产党90年代初中期有党员二万人，至今只有几千人。相对于大多数亚非拉国家传统政党党员数量在冷战结束后均呈现不同程度的上升态势，共产党力量的急剧萎缩是本国政治生态变化的一个突出现象。

　　(二)多数共产党在国家政坛中的作用与影响持续下降，部分党甚至边缘化

　　在冷战时期，亚非拉少数共产党曾对本国政治和社会生活发挥重要作用，具有相当影响力。蒙古人革党、阿富汗人民民主党(后改名祖国党)曾是本国执政党，甚至是国家唯一政党，但后来由于各种原因分化改名或取缔。缅甸共产党作为一种体制外政治力量，也曾对战后国家的政治塑造产生一定影响，其80年代末宣布同政府合作后出现分裂而消亡。苏丹共产党在80年代是国内一支重要政治力量，曾联合国内其他三十多个政党组建拯救祖国全国力量联盟，发动人民革命，推翻了当时的尼迈里政权，但该党在1989年巴希尔发动政变后被迫转入地下斗争。

　　冷战结束后，尽管在亚非拉地区仍有六十多个共产主义政党，但多数共产党在国家政治生活中的地位进一步下降，有的影响力已极其微弱。大多数共产党为在野党，极少能够成为反对党，部分党保有象征性的少数议席，更多的党长期无议席。孟加拉国共产党在1991年大选中获得议席五席，而在1993年分裂后至今未再取得议席。秘鲁共产党(团结)在20世纪90年代有一个议席，之后再无议席。哥伦比亚共产党在90年代初是国内最大左翼政党，众院议席有三席，现降为一席。墨西哥社会主义人民党1991年在众院有议席十二个，而现在参加选举的竞选名单中已看不到该党名字，更谈不上议席。阿根廷共产党自80年代以来的历次选举中，再未能获得席位。斯里兰卡共产党90年代初宣布走议会道路，在2004年大选中获得三十九个席位，为国家第三大党并参政，到2010年大选与其他组织形成竞选联盟后也仅得七席，为在野党。最重要的是，作为发展中国家共产党龙头老大的印度共产党(马克思主义，简称印共［马］)和印度共产党(简称印共)，也在近期选举中走下坡路，在2009年最新一届人民院选举中两党仅得545个议席中的16席和4席，而上届达44席和10席，并且两党在西孟加拉邦和卡拉拉邦的选举中失败，丢掉了连续执政三十多年的地方政权。印共(马)从原来的第三大党，目前已经降为第八大政党。尤其是印共作为一个全国性政党，近期面临边缘化的危险，两党目前都已被草根国大党、人民党(联合派)、社会党等一些新兴政党赶超。但两党的党员队伍则呈上升势头，分别从90年代初60万、46.7万，增长到目前的100多万、65万人。

　　(三)部分共产党组织日渐扩大，在国家政治生活中发挥一定影响

　　同西方国家共产党党员队伍普遍萎缩相比，亚非拉国家仍有少数共产党在相对不利的内外环境下，力量与影响在逐步发展壮大。冷战结束以来，部分亚非拉国家共产党的党员队伍在艰难曲折过程中不断扩大。联合尼共(毛)1995年建立时武装力量才二千多人，党的政治工作者一万多人，而近几年武装力量达1.9万(另一说3.5万)人，自称有党员大约五十万人。尼泊尔共产党(联合马列主义，简称尼共［联］)90年代只有党员3.7万人，现有正式党员13.5万人，另有一般党员四十万人。南非共1990年只有党员五千人，1993年上升到三万人，现在达五万多人。巴西共产党1990年有九万人，1995年上升到二十万人，现则达三十二万人④。

　　由于力量与影响的支撑，亚非拉国家也有部分共产党在多党选举中脱颖而出或者有所斩获，当前大约有十来个共产党在本国执政参政。其中最突出的是尼泊尔两个共产党和塞浦路斯劳动人民进步党(劳进党)，在国家政治和社会生活中曾经或继续占据重要地位。尼共(联)1994年的大选中获得八十八席，成为第一大党，而由该党主席阿迪卡利组阁出任首相⑤，成为冷战后在亚非拉地区首个执政的共产党。2004年尼共(联)与尼泊尔大会党联合执政，其领导人出任副首相。2006年七党联盟推倒王权后，尼共(联)继续参政，其领导人出任副首相。2007年组成的临时议会，联合尼共(毛)获得最多议席，该党首次参加政府。2008年的议会选举，联合尼共(毛)成为第一大党，该党主席普拉昌德出任政府首相。2009年普因政治危机辞职后，尼共(联)领导人尼帕尔接任首相。此后至2013年初，两党领导人相继出任政府首相，轮番执政参政。

　　在亚非拉国家，另一个获得执政地位的是塞浦路斯劳进党。该党在2001年议会选举中成为第一大党，其领导人当选议长。2003年，塞劳进党首次参政。2006年该党在议会选举中获得31.16％的选票和十八个议席，成为第一大党，继续参政⑥。2008年，该党领导人赫里斯托菲亚斯当选总统并成为执政党。2011年塞劳进党在选举中降为第二大党，但依然联合其他党成为执政党。但该党在2013年初的总统大选中失利，因而丧失了执政权。

　　在亚非拉地区，目前还有一些共产党同主要执政党结盟而多年参政。南非共自1994年新南非诞生以来一直作为三方联盟参加非国大领导的联合政府，据知该党在南非各级政府和议会中的官员约占14％，在2009年的大选中，获得国家议席的9％。巴西共产党近十年来在国家政治生活中影响呈上升势头，其在90年代初有众议员五个，为在野党。自2003年以来，该党一直以参政党身份加入到劳工党主导的政府中，在最近两届的众参两院议席各自分别为13席和2席、15席和13席。叙利亚共产党的两个派别(巴格达什、费萨尔)，自90年代以来一直在议会中分别拥有四席和一个政府部长职位。摩洛哥进步与社会主义党尽管党员人数呈减少之势，但自1997年以来，一直是本国参政党，现有两人入阁。但这些参政党在国内政坛的象征意义大于实质意义，除南非、巴西共外，其他党参与政府决策的权力非常有限。