首页 >> 教育学 >> 职业技术教育学
张文玉:中职通识教育质量的影响因素分析 ——基于106所中职学校数据的实证研究
2018年03月27日 14:28 来源:《中国职业技术教育》 作者:张文玉 字号
关键词:职业教育;通识教育;创新教学法

内容摘要:公办和民办学校不同投入要素对产出的影响不同,公办学校在提高生源质量和教师学历方面投入更为有效,而民办学校对教师经验和班级规模的反应更为敏感。

关键词:职业教育;通识教育;创新教学法

作者简介:

  原标题:中职通识教育质量的影响因素分析

  作者简介:张文玉(1986-),男,山东人,北京大学中国教育财政科学研究所博士研究生,主要研究方向为教育经济、教育财政,北京 100871

  内容提要:利用东部A省和西部B省106所中职学校(40所民办,66所公办)学生IRT数学成绩和学生、教师及学校的调查数据,运用多层线性模型(HLM)对民办和公办中职学校通识教育质量进行生产函数分析。研究发现,公办和民办学校不同投入要素对产出的影响不同,公办学校在提高生源质量和教师学历方面投入更为有效,而民办学校对教师经验和班级规模的反应更为敏感。

  关 键 词:中职 通识教育 创新教学法

  中图分类号:G719.21 文献标识码:A 文章编号:1004-9290(2017)0020-0020-07

  一、研究问题

  近年来,国家在职业教育方面的财政投入力度不断加大。国务院、财政部和教育部在2009年、2010年和2012年先后出台了一系列中职免费政策规定,逐步扩大中职免费范围,将民办中职也涵括在内。2014年6月出台的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(教发[2014]6号)强调,要落实财政性职业教育经费投入,并要求推动民办职业院校分类管理试点,健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量参与职业教育办学。新出台的《民办教育促进法》则明确了民办学校分类管理的思路,对民办学校进行营利和非营利分类管理,明确“县级以上各级人民政府可以采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持;对非营利性民办学校还可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。”并且“民办学校享受国家规定的税收优惠政策;其中,非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策。”在国家不断加大对民办教育,包括民办中职投入的形势下,需要思考的问题是,公办和民办中职在各要素的投入—产出上是一致的吗?在给予公办和民办学校财政支持时,在哪些方面进行投入更有效率?

  二、文献回顾

  教育生产效率分析是教育经济学研究的一个核心概念。[1]教育生产效率分析可用于分析各种教育投入要素的产出情况。通常学校教育生产效率分析所使用的教育投入要素一般包括学校方面的投入、教师方面的投入、学生家庭以及学生个体方面的投入。[2]在教育生产效率的研究中,使用最多的是Hanushek关于生产函数分析的理论模型。[3]

  目前关于教育生产函数或教育生产效率有大量的研究文献。Hanushek、Glewwe和Hanushek对发达国家和发展中国家20世纪70年代以来的教育生产函数研究的元分析表明,学校资源投入对学生的学业表现并没有一致的影响,但同时也指出,这并不表明资源投入对提升学生表现没有作用,需要区分不同的时间和地点进行更为细致的分析。[4-6]国内关于教育生产函数的分析,主要集中在基础教育[7-11]和高等教育领域[12-14],而对于职业教育投入与产出之间的分析较少。同时,在教育投入因素的考量上,以往教育生产函数分析主要考虑各项投入因素对学生产出的影响,而对具体的教育过程性变量的研究相对不足。

   

  中等职业的通识教育,是指除专业课之外的语文、数学、外语等课程教育。本文关注中职通识教育的原因主要在于产业发展对职业教育人才需求的变化。职业教育的技能可以分为通用技能、专用技能和可转移性技能等不同类别。[15-16]通用技能是完全通用且适用于大多数雇主生产需求的技能;专用技能是完全无法通用,且只对雇佣此类工人的特定企业有价值的技能。而可转移性技能是一种中间类型的技能,这种技能不只对一个企业有价值,企业之间在雇佣此类技能工人上存在着竞争,但是竞争不属于充分竞争,很多技能都属于可转移性技能。从产业发展对人才的需求来看,在产业发展初期,因为技术发展水平比较低,对人才的专用技能需求较高,但在工业化后期,随着技术进步,生产过程越来越智能化,因此对人才可转移性技能和通用技能的要求越来越高,越来越需要具有良好综合素质的工人。事实上,从发达国家职业教育发展的经验来看,其在产业转型发展阶段,都增加了对学生通用技能的训练,着力提升学生的综合素质。美国在20世纪90年代,英国在20世纪60、70年代,澳大利亚在20世纪50、60年代都进行了综合中学运动,从分轨教育体系(由中职和普高分别进行技能教育和普通教育)转向综合教育体系(综合高中、分普课程和职业课程),加强了对学生综合素质的教育。即便是以双元制闻名世界,施行分轨教育体系的德国,近年来也增加了通识课程的比例。

  在当前不断加大对中等职业教育财政投入的背景下,研究中等职业教育生产效率的影响因素,对明确职业教育投入方向将具有重要的政策意义。本文将区分公办和民办中职,同时考虑教师教学的过程性变量,对我国中等职业教育进行生产函数分析,并在此基础上提出中等职业教育合理资源配置的政策建议。

作者简介

姓名:张文玉 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:毕雁)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们