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“原来的学校没有英语课，也没有大一点的操场，校园里的生活很单调。”在甘肃庆阳市西峰区显胜实验学校的一间办公室里，6年级学生袁皓月在放假前向记者形容原来在双桐村小学的生活。从2009年开始，西峰区开始谋划调整教育布局，让农村学生进入城镇集中学习。如今，这一政策已经惠及1.1万名农村学生。
西峰区教育局局长秦振贤说，随着城镇化进程加快，当地教育出现和全国大部分地区类似状况：农村学校布点多，但空置率高，农村孩子大量进城读小学、初中；农村学校教师配备难、培训难；农村学校教学设施配置率低，教学效率低。
从2009年开始，西峰区提出了“学生进城，医生下乡，农民入校”教育布局结构调整总体思路。为此，他们在市区新建、扩建、改建了黄官寨实验学校、庆阳二中等18所学校校舍，建成黄官寨实验学校、显胜实验学校等寄宿制学校11所。他们还一次性投资1000多万元，购置校车周末免费接送寄宿生回家上学。
在今年，当地还将完成16所学校改扩建和25个征地拆迁工作任务，撤并初中、小学15所，新增4000名学生到城市寄宿就读，进城就读学生的覆盖面进一步扩大。
西峰区还实行高中阶段免费教育，力争扩大农村生源高中教育普及率；整合两所职业中专为陇东职业中等专业学校，使全区不能升入普通高中的学生全部免费进入职业学校学习焊接、计算机、空乘服务等专业。
据介绍，进入西峰区城镇寄宿制学校就读的农村中小学生，享受免费入学、免费用书、免费住宿及政府每天的生活补助，每生每年可减轻家庭经济负担1000元以上。据统计，仅吃、行2项每年就需财政补贴4450万元。西峰区的小口径财政收入仅5亿元左右，占比接近10%。
“对于老区来讲，有了人才才有发展的希望；对于普通老区农家，一个孩子有技能或有稳定收入，就可以改变整个家庭的物质和精神状况。”西峰区委书记阎安说。
教育资源的整合，使农村孩子享受到了优质教育资源，综合素质提升很快。“学生最大的变化还体现在行为习惯的养成上，综合素质提升非常明显。”显胜实验学校校长刘小虎说，一些刚来的农村学生见到老师都不敢打招呼，“现在都大大方方的，性格开朗了不少。”
优先发展教育也大大提升了刘小虎等当地教师的稳定和职业认同感。庆阳三中去年以来获得西峰区投资近4000万元用于建设教学楼、改善学生宿舍和餐饮条件。校长张久善说，过去老区条件差，往往考出去的学生毕业不愿意回来，在这里工作的优秀教师也都不怎么安心。优先发展教育找到了破解这一不良循环的钥匙。
据统计，教育优先发展战略实施以来，全区小学适龄儿童入学率、毕业率均达到100%，15周岁、17周岁人口初等教育完成率分别达到99.2%、98.5%，小学、初中在校学生年辍学率分别控制在1%和2%以内。普通高中入学率达到75%以上，学前一年教育普及率达到了76%以上，以上两项指标均位居全市首位。小学毕业生检测双科合格率连续4年稳步提升。（宋常青）
来源：新华网
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