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　　辽宁省第十一次党代会报告鲜明提出了建设富庶文明幸福新辽宁的宏伟目标，这是在辽宁老工业基地全面振兴的决胜期和全面建设小康社会的关键期，凝聚全省4300万人民共创共享幸福生活的行动纲领。建设富庶文明幸福新辽宁，教育既是题中应有之义，又是实现这一目标的重要推动力量。深刻认识和领会教育在富庶文明幸福新辽宁建设中的使命，进一步理清改革发展思路，是教育站在历史新起点、把握新方位、再创新辉煌的必然选择。

　　省第十次党代会以来，在省委、省政府的领导下，全省教育战线深入贯彻落实科学发展观，大力推动科教兴省和人才强省战略，通过制定实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》、《辽宁省职业教育振兴计划》等一系列措施，着力提升教育的服务能力，有力地促进了教育与经济社会之间的全面、协调、持续发展。主要成果表现在8个方面：

　　一是国民人均受教育程度稳步提高。2010年，全省教育人口738万人，占全省人口17%，15岁以上人口人均受教育年限由2005年的9.73年提高到10.77年，超过全国平均水平。

　　二是学前教育实现快速发展。2010年，全省拥有9045个学前教育单位，其中独立设置幼儿园8613所，在园幼儿83.4万人，学前教育儿童毛入园率由2005年的70.5%提高到83.3%。

　　三是义务教育普及水平进一步提高。2010年，拥有普通中、小学校7180所，其中小学5523所、初中1657所，在校生总规模为345.5万人，小学毛入学率达117.1%，升学率达99.9%；初中毛入学率达115.2%，升学率达92.4%。九年义务教育巩固率由2005年的85%提高到93.5%。

　　四是普通高中和中等职业教育实现协调发展。2010年，高中阶段教育学校923所，其中普通高中419所、中等职业学校484所；每万人口高中阶段在校生为294.3人。普通高中与中等职业教育的招生比例为57：43，在校生比例为57：43；高中阶段毛入学率由2005年的59.9%提高到92.6%。

　　五是高等教育实现了历史性跨越。2010年，拥有普通高等学校112所（含独立学院20所）；高等教育毛入学率由2005年的33%提高到43.5%。全省有硕士学位授予单位48个、博士学位授予单位21个；高校拥有两院院士20人。研究生的年招生规模位于全国第一位。

　　六是教师队伍整体质量显著提高。截至2010年底，全省幼儿园专任教师达到4.5万人，专科以上学历达65.1%；小学专任教师达14.7万人，初中专任教师达10.1万人，普通高中专任教师达4.5万人，小学、初中、普通高中教师学历达标率由2005年的99.1%、95.6%、90.7%提高到2010年的99.8%、99.0%、97.6%。

　　七是教育公平迈出重大步伐。坚持公共资源向农村及辽西北地区倾斜，在每个乡镇建设了高水平的九年一贯制寄宿学校，努力缩小教育发展区域差距，城乡免费九年义务教育全面普及，农村免费教科书全面实施；各级各类学校家庭经济困难的学生助学金制度进一步完善。

　　八是教育改革开放不断深化。管理体制改革进一步深化，职业教育和高等教育管理体制改革继续深化，办学自主权不断扩大；加大人才培养模式改革力度，全面实施素质教育；首次实施了全省高考自主命题。

　　如今，面对建设富庶文明幸福新辽宁的奋斗目标，教育正面临新的机遇与挑战。实现从教育大省向教育强省的根本性转变，要在以下5个方面做好工作：

　　一要坚持办公平教育，努力提升教育满意度和幸福感。服务于富庶文明幸福新辽宁建设，要坚持不懈地把促进教育公平作为和谐之本。要坚持以人为本，以保障机会公平和义务教育均衡为重点，关注社会各个群体的发展需求，促进基本公共教育服务均等化。

　　二要坚持办优质教育，大力提高教育竞争力。服务于富庶文明幸福新辽宁建设，要一以贯之地把追求优质教育作为固省之基。要把提高质量作为各级各类教育改革发展的核心任务，大力推进教育内涵发展。

　　三要坚持办活力教育，全面深化教育体制改革。服务于富庶文明幸福新辽宁建设，要毫不动摇地把增强教育活力作为强省之要。要积极推动教育观念、模式、内容和方法创新，扎实推进基础教育培养模式改革；加强职教集团和创新型实训基地建设，深入实施工学结合的职业教育人才培养模式；分类深化高等学校人才培养模式改革。

　　四要坚持办多样教育，全面统筹教育和谐发展。服务于富庶文明幸福新辽宁建设，要持之以恒地把推进多样教育作为兴省之魂。要加快普及规范学前教育，优质均衡发展义务教育，积极发展优质特色高中教育，稳步提高高等教育质量等。

　　五要坚持办创新教育，全面提高教育的服务力和贡献力。服务于富庶文明幸福新辽宁建设，要始终不渝地把推动教育创新作为动力之源。要以对接产业集群和产业升级为切入点，开展职业教育省级示范专业建设等。

责任编辑：何容