畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，使每个社会成员都能公平享受公共教育资源，这是我们从未放弃的梦。

　　3月5日，这个梦被再次唤醒。李克强总理在2015年政府工作报告中谈及教育时，要求促进“教育公平发展”。总理的报告引发追问：这些年教育公平究竟走出多远？

　　党的十八大以来，无论是促进机会公平、推动资源配置公平，还是实现学生资助政策体系全覆盖，都记录着我国教育公平行进的一串串足迹。

　　提高农村学生上重点大学比例，出台贫困地区儿童发展规划，完善随迁子女在流入地就学升学政策，推动大城市免试就近入学——

　　促进机会公平，保障每个孩子公平接受教育

　　“儿子在学校享受与城市孩子同等的教育待遇后变得很有礼貌，懂得感恩，学习也有了进步。”这是武汉市德才中学一位进城务工的家长写在国家审计署驻武汉特派员办事处发放的问卷调查“您最感动的事情”一栏中的文字。

　　这既是进城务工人员随迁子女这一群体在流入地接受教育的现实写照，也是近年来国家教育改革与发展始终兜住教育民生“底线”的一个缩影。

　　2013年，进城务工人员随迁子女在流入地升学考试开始“破题”，26个省份随迁子女在流入地参加中考，12个省份4440名考生参加高考。2014年，随迁子女升学考试政策逐步完善。全国28个省份实施随迁子女在居住地参加高考，涉及考生5.6万名。

　　截至2014年底，全国随迁子女在公办学校就学比例保持在80%。此外，政府购买的民办学校学位不断增加，2014年达到124.6万个。2014年，学籍系统为507万名学生省内转学、62.6万名学生跨省转学提供了服务。

　　按照计划，教育部将通过增强公办中小学接纳能力、进一步推动流入地政府出资购买民办学校学位等方式，不断提高随迁子女接受义务教育保障水平，并继续消除随迁子女就学障碍，加强随迁子女学籍管理，努力实现随迁子女义务教育“全纳入”。

　　营养缺乏、启蒙教育缺失，贫困的阴影过早笼罩在孩子们头上，最终可能为贫困的代际传递埋下隐患。这曾是社会各界的一个普遍担忧。如今，让贫困地区的每个孩子健康成长，不再是一个奢侈的梦。

　　2014年12月25日，国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020年）》，全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网，为千万儿童的健康成长，垫高了公平的起点。

　　“小升初”、免试就近入学，一直是群众关心、关注和热议的话题。为了有效遏制“择校热”，让孩子在家门口就能上好学校，2014年，教育部多措并举，除加大校长教师交流轮岗力度外，还出台《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，重点明确实施“小升初”就近入学的方法和流程，集中综合治理大城市义务教育“择校热”。

　　据统计，2014年，全国19个“先行一步”的大城市公办小学就近入学比例达97.9%，公办初中达95.4%。

　　在加快发展民族教育，各类教育项目继续向新疆、西藏和四省藏区倾斜的同时，近年来，教育部持续实施“支援中西部地区普通高校招生协作计划”，农村学生上重点大学的机会不断增加。

　　一系列政策的效应正在日益显现，“寒门学子”进名校的人数有明显增加。据不完全统计，2014年，北大、清华、复旦3所高校按面向贫困地区专项计划定向招收的新生人数为740人，较去年增长3倍多，约占这三校2014年本科录取人数的7%。

　　从全国来看，2013年，支援中西部地区招生协作计划达18.5万，贫困地区定向招生专项计划由1万扩大到3万，2014年，增加至5万人。2014年，教育部还启动实施农村学生单独招生和地方重点高校招收农村学生专项计划，农村学生上重点高校人数比2013年增加11.4%，圆满完成《政府工作报告》提出的10%以上的目标。

　　实施农村义务教育薄弱学校改造计划，加强农村教师队伍建设，推行城乡校长教师交流轮岗，提高农村中小学生均公用经费基准——

　　公平配置资源，使学校都达到基本办学条件

　　柳林乡中学是湖北省黄冈市“全面改薄”的第一所学校。2014年，柳林乡中学新建学生宿舍、改建学生浴室，已竣工并投入使用，教室都配备了“班班通”。

　　柳林乡中学的变化，是中国农村教育发展现状的一个缩影。中国教育最大的分母是在农村，中国教育最薄弱的环节也在农村。

　　为了使每一所学校都达到基本办学条件，2013年，国务院开始全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。国务院召开常务会，审议通过《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。

　　会议确定，以中西部农村贫困地区尤其是集中连片特困地区为主，兼顾其他国家扶贫开发重点地区、民族地区、边境地区和东部部分困难地区，按照勤俭办学的原则，把满足基本需求放在首位，调整中央和省级财政教育支出结构，最大限度地向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜，由省级政府统筹使用资金，因地制宜、分步逐校实施。