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2.企业及产业应用的主导作用
“政产学研用”多方合作机制中居于主导地位的是企业和产业应用单位。参与合作教育的企业和产业应用单位可派员参加学校的专业咨询委员会，并在企业产业结构调整、产品结构变化和产业应用单位人才需求等方面提供最新信息，为研究生培养单位的专业设置、教学计划论证、课程内容调整等方面提供咨询。学校从合作企业或产业应用单位聘请专家到校介绍产业领域内的新材料、新产品、新装备和新技术，定期开展产业技术前沿和发展动态讲座等，为研究生提供行业最新资讯。通过这样的方式，充分发挥企业及产业应用的主导作用，使研究生的科研选题紧紧围绕企业和产业应用需要，立足于创造性地解决实际问题。
3.学校的主体作用
学校是研究生培养的主体，为研究生培养提供硬件平台、师资、学术环境等。学校通过深化教育教学改革，优化研究生培养方案，构建研究生思想创新环境，让创新的理念贯穿于整个培养过程。对学校而言，提高研究生创新能力涉及到课程建设、教材建设、师资建设、学风建设等诸多方面。学校主体创新环境的构建是研究生做出创造性成果的必备土壤，直接影响到研究生创新能力的培养。对于具备研究生培养资格的科研院所，也应发挥主体作用，不断营造更加富有活力的创新环境。
4.科研院所的协作作用
对于不具备研究生培养资格的科研院所，则应当发挥协作作用。科研院所主要职能是技术研发，同时又与市场和企业有着密切的联系。科研院所与学校的合作培养主要建立在共同项目的研发上。以项目为依托，鼓励研究生参与到科研院所的科研项目中去，实现优势互补和资源利用率最大化。
5.用人单位的反馈作用
2009年5月13日，温家宝总理在主持部署加快国家科技重大专项实施工作时提出“要加大改革力度，促进产学研用紧密结合”，在传统的“产学研”的基础上增加了一个“用”字，产学研合作被提高到一个新的战略高度。“用”具有“用户”、“应用”的含义，实际上是进一步突出了以市场为导向的重要意义。[14]用人单位的反馈作用主要包括对研究生的创新科研成果应用情况反馈和对人才本身创新能力情况的反馈。研究生的创新科研成果作为新产品往往还有一个成熟期，这一过程需要应用单位来实现。应用单位是研究生创新科研成果的检验平台，对于创新科研成果的完善改进具有最直接的发言权。对于研究生本人，用人单位也可对其创新能力、知识结构与综合素质等方面做出客观评价，反馈到学校，以便于学校修订和完善研究生人才培养方案。
四、“政产学研用”合作教育模式的运行机制与实践探索
1.秉承平等合作、互惠互利、优势互补的合作原则
学校与政府、企业、科研院所、用人单位等部门由于各自目标和任务不同，在研究生培养需求方面也不同。要想使合作长期进行下去，学校、企业、科研院所和用人单位应在政府政策的指导下，积极寻求平等合作、互惠互利、优势互补的合作基础，建立“多赢”运行机制，选择和创新合作形式，以保持“政产学研用”合作教育的长久不衰。[10]学校要结合区域经济和自身优势，积极探索适合“政产学研用”结合要求的研究生培养模式，不断深化教学改革，根据职业岗位群的变化适时调整课程体系，根据用户对人才的特殊要求，制定柔性化、个性化的研究生培养方案。企业和用人单位要积极参与学校人才培养方案的完善和教学计划的制定，及时向学校反馈人才需求信息，科研院所应当积极寻求项目合作、人才交流的机会。在此基础上，使学校与政府、企业、科研院所和用人单位之间建立起快捷、通畅的人才培养信息流。
2.设立研究生创新基金，健全研究生创新制度
多方共同参与设立研究生创新基金，建立奖励激励机制。可由政府教育部门或企业等出资为在校研究生设立专项创新基金，资助其学位论文创新和自发的创新性强、可行性大的小发明、小制作项目。学校可根据学科专业优势，制定有利于研究生成长的创新激励制度，为研究生创新提供场地时间、知识资源、导师选择等方面的支持，鼓励研究生风险选题、大胆科研，在制度上解决其应对风险的后顾之忧。
3.依托共建实体配置资源
随着我国产学研合作的逐渐深入，企业、高等院校、科研院所已建立起一部分联合共建实体，这些实体包括共建的高新技术企业、研发机构（如研发中心、研发集团、中试基地、研究所等）、联合学院、工程研究中心和重点实验室、高新技术产业园等形式。在“政产学研用”合作教育中，可充分发挥已有联合实体的作用，为研究生培养共享教育资源（包括信息、基金与技术等）和师资人才，使其拥有的资源配置最优化，效用最大化，并使参与的各方从中受益。
4.建立“双师”型导师队伍及“多师”指导制度
开展研究生“政产学研用”合作教育应改善师资队伍结构，改进教学方法，促进学科发展建设，培养和提高研究生任课教师的实践能力，建立一支“双师型师资队伍，适应更多的实践性教学的需要。积极与用人单位联合，派出教师到用人单位代职学习，与用人单位共同培养“双师”型教师。[10]也可根据有关条件和程序，由企业或用人单位推荐一些专家，经学校评审后确认为指导老师，参与人才培养工作，形成“双师”制或导师组集体指导的“多师”制，[15]发挥不同学科导师的专业优势，强化研究生的学科交叉思维能力，促进其创新能力的培养。
5.加强创新型实践基地建设
多方参与共建研究生创新实践中心，在技术、经费和实验场地方面给予支持。为研究生提供设备、实验材料、场所等实验条件，由研究生自己提出课题设计进行创新实践。如重庆大学“研究生创新实践基地”和西北工业大学“研究生创新实验中心”，它们是创新型实践基地的成功尝试之一，勾勒出一条新的研究生创新能力培养之路：以创新实践基地为依托，以创新实验为基础带动创新能力培养，搭建创新实践平台，扩大研究生创新实践的参与范围，突出研究生参与实验的自主性，充分调动各方资源支持创新活动，加强创新氛围的营造，支持创新成果的生产力转化，在实践中提升研究生创新能力。
6.后勤工程学院的探索与实践
2007年，为活跃校园学术氛围，提高研究生学员的创新能力和综合素质，我院成立了“研究生创新实践活动工作室”（简称“研创工作室”）。研创工作室秉承“让青春与创新共舞”的理念，积极探索实践“政产学研用”相结合的合作培养模式，以学校的政策为指导，以信息技术、油气储运、营房管理等多个学科专业领域为实践切入点，以学校各部系现有学科资源、师资为主体依托，与渝高软件公司、耐得工业公司、商达信息技术公司等企业建立了项目合作开发机制，与成都军区、华东物资局等用人单位进行了研究生学员实习、代职等实践探索。自成立以来，“研创工作室”坚持开展“头脑风暴式”学术研讨、对外交流、科技小项目开发等相关学研活动，承办的学研创新活动“名家访谈”受到《解放军报》、中国军网等相关媒体关注报导，在全院范围内产生了较大的影响；组织成员参加全国大学生课外科技学术作品挑战杯竞赛获奖多项，有效强化了工作室成员的创新意识，提升了创新能力。在本年度的毕业生中，工作室成员突出的创新能力和综合素质得到了用人单位的青睐。
五、结束语
研究生创新能力的培养是一个系统工程，也是一个长期的、不断完善的过程。在高层次创新人才需求日益突出的今天，研究生培养模式也要不断创新。在产学研合作教育的基础上，大力促进“政产学研用”合作教育模式的系统深入发展，营造更好的创新环境，形成完整的创新人才培养链，需要政府、产业界、教育界和科技界的共同努力，整合多方优势资源，充分发挥政府的指导作用、企业及产业应用的主导作用、学校培养的主体作用、科研院所的协作作用和用人单位的反馈作用。本文就“政产学研用”合作教育模式培养研究生创新能力，作了一些初步的探讨，还需要大家在现有经验基础上，齐心协力、不断丰富、不断总结、不断完善。
基金项目：本文系2009年重庆市教委重点教改研究项目“研究生创新能力培养模式的改革与实践”（项目编号：09－2－025）的研究成果。
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作者简介：涂亚庆（1963－），男，重庆人，后勤工程学院信息工程系，教授；毛育文（1982－），男，湖南邵阳人，后勤工程学院信息工
责任编辑：何容
