作者简介：钟慧莉，湖南农业大学教育学院硕士研究生，湖南师大附中梅溪湖中学党总支书记，研究方向：教育学原理(长沙 410205)；周明星，教育学博士，教授，湖南农业大学现代技工教育科学研究中心主任，博士生导师，研究方向：职业教育理论与政策(长沙 410128)

　　内容提要：长沙名校集团化办学是以一所名校为核心，以若干所名校为依托，集合更多普通学校在共同或相近目标引导下，采取较为合理的形式，达到优质资源最大限度的共享和均衡的办学模式。长沙名校集团办学取得显著成效的同时，也存在着校际恶性竞争、办学理念狭隘、教育内涵同质、教师编制局限等问题，显化生态、错位发展，优化布局、区位发展，强化特色、高位发展，活化编制、借位发展是推进中学教育名校集团化办学的有效途径。

　　关 键 词：中学教育 名校集团 名校集团化办学教育均衡

　　标题注释：本文系湖南省教育科学“十二五”规划课题“名校集团化办学：基础教育高位均衡发展的长沙模式”(编号：XJK015CZXX027)的阶段性成果。

　　一、办学现状

　　“在强调教育公平，优质教育资源的合理配置的背景下，名校集团化办学应运而生。”[1]为深入了解长沙市名校集团化的办学背景和发展现状，课题组采访了长沙市教育局、明德中学、湖南师大附中梅溪湖及麓山国际实验中学的领导和中层干部。

　　(一)长沙市名校集团化办学背景

　　从长沙教育发展历程看，20世纪90年代末，长沙市一中、湖南师大附中、长郡中学、雅礼中学已成为长沙市民心中公认的“四大名校”。为实现优质教育资源扩大化，四大名校纷纷联合民企开办了民办学校，即公办优质教育资源与民办中学联合办初级中学。2006年，长沙市教育厅出台《关于共享公办普通高中资源的民办学校停止初中招生的通知》中提出“取消名校办民校”。实施初高中剥离政策后，长沙城区初级中学出现短腿，没有好的优质教育资源，基于此，长沙市政府正式提出了名校集团化办学策略。从城市化发展进程看，自21世纪以来，长沙市城市化进程不断推进和人民生活水平不断提高，人民群众对教育的需求由“有书读”向“读好书”转变，为了让孩子入读“名校”，越来越多的家长纷纷迁户口、买房子到长沙市区，而新兴小区配套学校因办学历史和办学质量得不到家长的认可，一时间，长沙市择校之风日盛，择校加剧了城区薄弱学校与优质学校两大“阵营”的分化。为此，长沙市政府将名校集团化办学作为破解“择校”问题的重大策略，依据名校的办学优势，把将纳入集团的或已经纳入集团的新校、民校和普校建设为名校，让更多的孩子能够在家门口上优质学校。

　　(二)长沙市名校集团化发展现状

　　2001年，长郡中学联合麓山国际实验中学成立湖南省首家公办基础教育集团——长沙市长郡教育集团，至2015年上半年，全市的中学教育集团已经发展到6个，成员单位55家，长沙城区内占39家。近十余年来的实践有力反映了长沙市名校集团化办学的成果，长沙市义务教育优质学校覆盖率达到75％，且不包括多所优质民办学校。

　　1.长郡教育集团

　　以长郡中学为首，相继创办了13所分校，在校学生约3.8万人。从学校性质看，公办学校约占集团总数的71％，民办学校约占29％。从教育集团的结构来看，同层次初中学校占集团总数的36％，完全中学约占29％，9年一贯制学校约占14％，12年一贯制学校约占14％。从区域分布来看，长沙市城区学校约占集团总数的79％，城区以外学校占21％。从集团化办学模式看，“名校连子校”组建2所学校，“名校带新校”组建4所学校，“名校扶弱校”组建4所学校，“名校管民校”组建2所学校，“名校联名企”组建1所学校。

　　2.湖南师大附中教育集团

　　以湖南师大附中为首，先后建立了6所分校，在校学生约2.3万人。从学校性质看，公办学校约占集团总数的71％，民办学校约占29％。从教育集团的结构来看，同层次学校占集团总数的57％，完全中学约占29％，12年一贯制学校约占14％。从区域分布来看，长沙市城区学校约占集团总数的86％。从集团化办学模式看，“名校带新校”组建4所学校，“名校管民校”组建1所学校，“名校联名企”组建1所学校。

　　3.雅礼教育集团

　　以雅礼中学为首，2002年与南雅中学组建长沙市第二大基础教育集团，2008年以后相继组建了8所分校，在校学生共约2.4万人。从学校性质看，公办学校约占集团总数的89％，民办学校约占11％。从教育集团的结构来看，同层次学校占集团总数的78％，完全中学约占22％。从区域分布来看，长沙市城区学校约占集团总数的89％。从集团化办学模式看，“名校连子校”组建2所学校，“名校带新校”组建3所学校，“名校扶弱校”组建2所学校，“名校管民校”组建1所学校。

　　4.长沙市一中教育集团

　　以长沙市一中为首，于2012年迅速推进集团化办学，先后创立了8所分校，在校学生约2.2万人。从学校性质看，公办学校约占集团总数的78％，民办学校约占22％。从教育集团的结构来看，同层次学校占集团总数的56％，完全中学约占44％。从区域分布来看，长沙市城区学校约占集团总数的89％。从集团化办学模式看，“名校带新校”组建2所学校，“名校扶弱校”组建5所学校，“名校管民校”组建1所学校。