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顾凤佳 等:成人移动学习的政策支持研究 ——以上海成人学习者为例
2017年11月22日 10:36 来源:《教育学术月刊》 作者:顾凤佳 杨晨 李娟 夏冬杰 字号

内容摘要:学习者对于移动学习的接受程度较高,但目前有组织、有规模的移动学习开展较少。

关键词:移动学习;政策需求;成人学习;终身学习;政策建议

作者简介:

    原标题:成人移动学习的政策支持研究

  作者简介:顾凤佳,女,华东师范大学博士研究生,上海开放大学开放教育研究所助理研究员;杨晨,男,副研究员,上海开放大学宣传部部长,华东师范大学终身教育研究所特约研究员;李娟,女,上海开放大学开放教育研究所助理研究员,华东师范大学博士研究生;夏冬杰,上海开放大学开放教育研究所助理研究员,上海师范大学博士研究生(上海 200086)。

  内容提要:通过569份问卷以及深度访谈,分析上海成人移动学习开展的基本情况、制约因素和学习者对促进移动学习发展的政策的需求。研究发现,学习者对于移动学习的接受程度较高,但目前有组织、有规模的移动学习开展较少。超五成被调查者认为移动学习前景可期,移动学习的发展急需政策支持,学习者学历越低对政策诉求越强烈。文章提出上海应积极促进移动学习政策的制定,提升基础设施建设及网络安全性,鼓励优化和开发移动学习资源,为各类移动学习者提供平等的机会,为教师提供移动教学培训。

  关 键 词:移动学习 政策需求 成人学习 终身学习 政策建议

  基金项目:2013年度上海高校青年科研骨干培养计划(简称“晨光计划”)“终身学习视野下的移动学习政策研究”(13CGB01)。

  中图分类号:G443 文献标志码:A 文章编号:1674-2311(2017)5-0020-09

  《上海中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》首次提出“为了每一个学生的终身发展”的核心理念,明确“到2020年,率先实现教育现代化,率先基本建成学习型社会”的发展目标,终身学习理念成为上海全面创新教育发展的指针。上海的城市发展迫切需要整个社会大力发展终身教育体系和终身学习服务体系,以满足市民愈益多样化的学习需求[1]。首先,上海要加快建成具有全球影响力的科技创新中心,城市发展对复合型人才的需求也越来越大,各领域从业人员急需提升职业能力,高技能人才也有着巨大的培训需要;其次,随着城市规模的不断扩大,城市功能外延逐步拓展,上海市民对教育,特别是对非正式教育有更大的需求,移动学习将有效满足人们终身学习的需求;最后,人们的生活节奏日益加快,面对瞬息万变的信息化浪潮,移动学习碎片化的学习方式为学习者提供了随时随地接受信息的机会。随着上网设备向移动设备端转移、使用基础环境的改善和上网成本的下降等,人们的生活和学习方式都在发生变化,可以预见,移动学习将在上海市民中逐步普及。

  本研究试图了解目前上海成人学习者开展移动学习的基本情况,基于学习者的角度深入调查和分析制约移动学习发展的因素,所需要的政策支持,为更多的决策者提供相应的研究数据,提出完善上海市促进移动学习政策制定和实施的具体措施及建议,进而能够支持和鼓励更多的成人学习者参与终身学习,实现自身的全面发展。

  一、研究基础

  虽然移动学习对于大部分人来说并不是一个全新的概念,但它也只是在近几年才受到了来自教育者、政府和商业机构的关注和重视。全世界数以亿计的人在使用移动设备进行日常的沟通和其他事务,但只有少数人将其用于教育。目前,在移动设备上提供的娱乐活动远远超过教育活动,由此,政策制定者很容易将移动技术放在教育的对立面,这样便忽略了依靠移动技术开展的一系列以提高教学和学习为目的的教育项目,限制了学习者的受教育机会。

  联合国教科文组织呼吁各国政府就移动技术在教育中应用制定明确的国家、区域和地方层面的政策。世界各国为解决移动技术或相关的移动学习新现象带来的问题,正在努力修改或制定新的政策。为使移动技术的学习潜力达到最大化,联合国教科文组织提出,必须在教育政策中清晰地表达信息通信技术的相关要素,明确移动学习政策的相关要求,在国家或地方层面针对移动学习应用于学校教与学发展方面提出相关的政策或者策略指导。[2]

  2013年,联合国教科文组织(UNESCO)推出了《移动学习政策指南》(简称《指南》),以帮助各国政府更好地发挥移动学习的优势。《指南》认为,当前手机、平板电脑、电子阅读器、便携式音视频播放器等移动设备逐渐普及,并且在教育中得到了广泛应用,移动学习这种全新的模式其得天独厚的优势日益显现,使得教育者和学习者都能从中受益[3]。《指南》还建议决策者从十个方面采取行动,分别是:开发或更新与移动学习相关的政策;培养教师通过移动技术开展学习的能力;通过移动技术为教师提供教学支持及培训;使用移动设备开发和优化教育内容;确保移动学习者的性别平等;在确保公平的同时,扩展和提高连接方案;为学习者提供平等的机会;促进移动技术的安全、负责及健康使用;利用移动技术以提高沟通和教育管理;提升移动学习的意识。[4]

  联合国教科文组织推出的移动学习政策指南旨在指导各国政府、教育机构和其他相关组织在教育政策制定中关注移动学习,并在实践中将指南结合国情进行本土化。新西兰梅西大学(Massey University)的David Parsons也根据《指南》的政策框架进行了调研[5],邀请各方代表结合自身的经验对如下几方面进行评述:1.政府应该创建或更新与移动学习相关的政策,这些政策应避免对移动设备的全面禁止;2.应对教师进行将移动技术应用于教学实践的培训;3.为教师提供基于移动设备的课程、教育资源和课程计划;4.为专门设计移动学习内容的开发人员创建激励机制;5.确保不同性别的学习者平等地开展移动学习;6.在确保公平的同时,提高连接性能;7.通过自带设备(BYOD)或补助的方式为所有人提供平等的接入互联网的机会;8.促进安全,负责和健康地使用移动技术,包括促进公民的数字素养和控制潜在的健康风险;9.利用移动技术促进沟通和教育管理,包括收集教育信息;10.倡议、领导和对话能够提高移动学习的意识。这项研究重申了《指南》中的一些核心建议,如在教师教育中引入移动设备与维护公平的重要性。

  韩国大学(Korea University)的JiYoung Choi,Hye Jeong Kim和WonGyu Lee[6]针对本国移动学习政策的需求度、基础设施建设情况、用于拓展移动学习的人力资源情况、移动学习资源情况等进行了调查,调查显示34%的被调查者认为有必要在国际层面建立具有针对性的移动学习政策,49%的人认为有必要积极参与移动学习并提升移动学习的意识。为了实现有效的移动学习环境,有必要对学校和教育机构在政策层面提供相应的支持。在基础设施建设方面,韩国正在不断地扩大无线网络连接的范围和提高连接质量,但是韩国职业教育和培训研究院(Korea Research Institute for Vocational Education & Training,KRIVEI。)的调查显示,韩国在移动学习方面目前所面临的最大困难是设计和开发人员的缺乏,这也导致了移动学习资源的匮乏。因此,韩国应在国家层面建立移动学习设计和开发人员的培育计划,通过学校、社会和政府的共同努力推动移动学习的发展。

  本研究就移动学习政策需求的量表,邀请了在移动学习方面有较深入研究的研究人员和高校教师各3位,对涉及移动学习政策的理解以及对上海的政策需求进行分析,根据文献综述、《指南》及访谈结果的梳理,确定了教师培训、资源开发、促进移动学习在学校的应用、资金和网络条件、安全保障五个维度。

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