内容摘要：

关键词：

作者简介：

　　近来，美国债台高筑的名声已经尽人皆知了。美国的政客们通过“游戏”解决了这次债务危机问题。虽然这种解决让人们觉得有些滑稽，其或引发的一系列动荡却并不让人乐观。

　　这其中，就包括美国国防投入紧缩或导致高技术武器进一步升级。奥巴马政府为了减轻债务危机和扭转经济危机不利的态势，采取了紧缩国防投入的政策。虽然美国有关人员大力阻挠这一政策，奥巴马仍然坚持国防投入紧缩政策。人们都知道，美国的国家战略目标是维护其世界超级大国地位。虽然美国的国防投入减少了，其维护世界霸主地位的实力是不会轻易下滑的。为此，美国采取了多种措施。一是减少海外驻军。美国已经开始从伊拉克和阿富汗撤军就是其很重要的一个措施；二是裁撤机构。美国对其驻外的一些军事机构进行整编。如北约组织正在进行整编工作，美国受益是最大的；三是对花费巨大的航天飞机采取停止措施。与此同时，美国加大了重点高技术武器的研发。如空天飞机、网络攻防技术、战略核武器的质量等受到了美国的重视。不难设想，美国在高技术武器方面或迎来新的突破。

　　战争、军事演习以及维和行动面临新的问题，国际军事秩序新旧更替的时期或早日到来。自成为超级大国以来，美国都是十分慷慨地出钱来支持战争或各种军事演习，甚至独自支撑战争或赞助与其他国家共同进行的联合军事演习。自冷战结束以来，美国却一反常规而不再“装大款”。一是在联合国维和费用的分摊上斤斤计较起来；二是在战争的费用上要求其他国家出钱；三是在与其他国家进行的联合军事演习时要求参加国分担更多的费用等。从这些军事问题看，美国在参与未来的战争或军事演习、联合国维和行动时将在费用问题上考虑更多。这将使联合国维和行动可能面临新的难题，美国的盟国可能在国际事务中发挥更大的作用。这就意味着，某些国际军事规则可能重新改写。世界各国或早日迎来国际军事秩序新旧更替的新时期。在这种新旧国际军事秩序更替过程中，各国之间的较量将会异常激烈，明争暗斗会此起彼伏。其中，美国会采取各种措施占据主导地位，争取建立对其有利的国际军事新秩序。

　　美国不会放弃军事开路、经济跟进的发展老路。冷战后，美国已经多次发动局部战争来实现其经济目的。美国已经在伊拉克、阿富汗两地实现了其经济侵略的目的。目前，美国正导演着利比亚战争，或许会寻找新的对象发动战争，以重点实现其经济目的。这是美国在冷战后发动的战争与冷战期间发动的战争形成区别的一个突出特点。冷战期间，美国发动的局部战争具有与苏联争夺势力范围，维护西方意识形态的浓重味道。冷战后，美国发动的局部战争绝大多数都具有传统战争的味道，即军事开路，经济跟进，实现经济侵略的目的。随着美国经济危机的深化，债务问题积重难返，美国发动新的局部战争以扭转其经济颓势的可能性还是十分大的。从这点看，未来国际军事形势将会变得日趋复杂。

　　美国是一个靠在国际舞台上推销军火起家的国家。美国一方面成为世界上生产军火的大国，另一方面也使生产军火的企业成为了国家经济发展的支柱。美国的国防企业占据全部工业企业的绝大部分。这就导致美国必须向全球推销其军火。多年来，美国是全球军火销售中最多的国家。为了销售军火，美国采取了多种措施：一是故意制造威胁。如美国大力怂恿北约东扩，使欧洲地区安全形势动荡；散布俄罗斯的军事威胁，以推动其导弹防御系统向波兰、罗马尼亚等国的推销等，就具有突出的代表性。二是支持某些国家的内战。目前，利比亚国内的内战就是一例。美国对利比亚反对派武装给予了军事上的支持，使利反对派武装得以维持与利政府军的作战如此之久。为了实现摆脱经济危机，减轻债务负担，美国是什么事情都干得出来的。人们对美国制造军事危机的勾当必须保持警惕。局部军事形势的动荡或主要来自于美国的搅动。

　　而美国的政治派别斗争可能波及世界。人们都知道，美国国内的两大政党——民主党与共和党的背后都有军火企业的背景。如何扶持和壮大本党背后的军火企业，将是未来两党政治斗争的一个焦点。同时，如何输出军火，也将是两党在争夺总统大位的过程中政治斗争的一个焦点。在如何对台军售问题、如何平衡南亚印巴两国军火输出问题等，美国民主党和共和党将会有一个激烈的斗争。同时，在这些涉及美国军售的地区，军事形势也可能被搅得动荡。所以，凡是有美国军火出售的地区，极可能会出现军事形势的动荡。美国从其利己主义出发，一定会干出损害其他国家的利益为其本国利益服务的勾当的。

　　美债危机暂时度过去了，其或将引发、潜发的系列动荡的危险还实实在在存在着。对此，人们应给予足够的警惕。（国防大学教授 韩旭东）

　　来源： 瞭望新闻周刊 2011年08月17日

责任编辑：春华