“中国服务业改革开放40年：经验与展望”成果发布会暨学术研讨会现场

中国社会科学网记者 闫琪/摄

　　中国社会科学网讯（记者 闫琪）2018年10月25日，由中国社会科学院财经战略研究院、经济管理出版社主办的“中国服务业改革开放40年：经验与展望”成果发布会暨学术研讨会在京召开。财经战略研究院党委书记杜志雄研究员、副院长夏杰长研究员主持会议。财经战略研究院党委书记杜志雄研究员、经济管理出版社杨世伟社长兼总编辑出席本次会议并代表主办单位致发言辞。财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚研究员、副院长夏杰长研究员代表课题组介绍了该成果的研究背景、写作框架、主要内容和创新之处。财经战略研究院服务经济研究室主任刘奕副研究员、服务经济研究室副主任姚战琪研究员作专题发言。商务部研究院服务贸易研究所所长李俊研究员、中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任张斌研究员、南京大学长江产业经济研究院张月友研究员、京东集团大数据研究院院长刘晖研究员、腾讯研究院数字经济研究部主任闫德利研究员对中国服务业改革开放40年的目标、路径和推进策略提出了许多建设性意见。

　　1978年12月，党的十一届三中全会在北京隆重召开。以此为标志，中国拉开了改革开放的序幕。服务业是现代产业体系的重要组成部分，中国服务业正是在这40年波澜壮阔的改革开放大潮中逐渐壮大发展起来的。经历了40年的改革开放，服务业从过去的“无足轻重”到如今在国民经济中占“半壁江山”，其地位和作用还在不断提升。这一结果不是偶然的。它既是经济发展和产业结构演进的客观规律，更是借助改革开放的动力赢得了快速高质发展的机遇。党和政府非常重视服务业发展问题，多次提出要加快现代服务业发展，深化服务业改革，大幅度放宽市场准入，扩大服务业开放。《中国服务业改革开放40年》这部研究报告抓住改革和开放两条主线，对服务业发展的一些重大问题进行了系统深入的研究，有着极为重要的意义。

　　课题组认为，推进服务业发展战略关键要抓住“改革和开放”这个核心要义。发展、改革和开放，相辅相成，彼此促进。40年来的实践经验表明，正是服务业领域不断深化改革和不断扩大对内对外开放，才成就了当今服务业的日益繁荣和快速成长。我国已成为全球第二大经济体，在全球经济的份额不断提升，这是改革开放40年的巨大成就。而其中服务业的贡献和成就更引人注目：服务业从小到大，从弱到强，从处于边缘地位到成为主角；服务业吸纳劳动就业从处于绝对配角到成为绝对主力军；服务贸易稳居世界第二，服务业利用外资比重快速上升；服务业全面开放新格局正在形成；服务业结构从单一的单调的生活性服务业，到门类齐全的生活性服务业、生产性服务业和社会服务业并举发展，几乎应有尽有，业态丰富，质量显著提升。服务业领域取得如此骄人的成就，固然有我国市场巨大这个得天独厚的优势，更得益于服务业改革开放举措不断推陈出新。如果抱残守缺、思想僵化、紧闭大门，我国的服务业发展很可能还在低水平徘徊。改革是服务业发展的第一动力。服务业领域改革进入了深水区，一些深层次问题凸显出来，亟待解决。服务业改革的核心要义是发挥市场对服务资源和要素配置的决定性作用，打破垄断，充分竞争，完善监管，鼓励创新。放宽市场准入是服务业对外开放的重要趋势。但对外开放要与对内开放并举推进，同等对待。服务业开放要遵循积极有序原则，引入政府审批负面清单制度，取消不合理管制，释放服务业活力。要建设现代服务业强国，推进服务业高质量发展，必须牢牢抓着“改革和开放”这两条主线，在改革和开放中不断增强服务业功能，提升服务业竞争力。

　　此次成果发布会暨研讨会聚焦中国服务业改革和开放40年主题，与会专家学者对中国服务业改革开放40年的经验和下一步推进服务业改革开放的时序、路径和战略思路等议题进行了热烈交流和讨论，取得了预期成果。