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创业创新成为促进转型升级的重要力量
2018年10月31日 13:52 来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:郭锦辉 字号

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  本报记者 郭锦辉

  经国务院批准,2018年全国双创活动周于10月9日至15日正式举行。2015年国务院决定设立“双创”活动周,目前已经成功举办了三届。可以说,“双创”活动周已经成为中国创新创业者的盛大节日。

  “经过几年的努力,大众创业万众创新蓬勃发展,创新创业环境持续改善,创新创业的主体日趋多元,各类支撑平台不断丰富,社会氛围更加浓厚,理念日益深入人心。创新创业实现了‘从局部到整体’‘从现象到机制’的跨越,已经成为推动经济增长的重要动力,促进转型升级的重要力量,稳定和扩大就业的重要支撑。”国家发改委高技术司副司长朱建武近日在“双创”活动周有关情况新闻发布会上表示。

  创业创新成为促进转型升级的重要力量

  据国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍,今年,按照报经国务院同意的活动周总体方案,活动周主题为“高水平双创,高质量发展”。在继承发扬前三届活动周好做法好经验基础上,今年的活双创周主要有三个特点,概括起来就是三个“进一步”。

  一是进一步拓展活动范围。海外活动周场次将从往年的十几场增加到今年的一百多场,在全球更大范围展示我国大众创业、万众创新政策、环境和成就。建设线上活动周平台,针对重点项目、重点活动开发线上体验项目,不断拓宽服务领域和渠道。

  二是进一步打造创新创业者交流分享平台。成都主会场将邀请改革开放四十年不同阶段创新创业的标志性人物,交流创业感想,分享创业经验,研讨创新创业领域发展规律和态势。北京会场将以改革开放四十年为背景,邀请政府、企业和各界代表,研讨中国及世界高质量发展前沿问题。同时,还将邀请120家双创示范基地开展创业政策和经验交流。

  三是进一步推动全民参与。除了组织各类社会团体、海外机构、企业代表、创科代表等参与活动外,本届活动周突出了现场互动体验环节,通过黑科技每日秀、@活动周等新形式,让更多群众切身感受到创新创业带来的生活变化和美好体验。

  据朱建武介绍,目前我国120家双创示范基地正加速建设,众创空间的数量已经达到5500多家,科技企业孵化器超过了4000家,中央企业搭建的创新创业平台达到970多个,创业投资机构超过3500多家,资金管理的规模已经接近2万亿元,我国已经成为世界上第二大创业投资市场。

  推动创新创业的政策不断升级

  推动大众创业、万众创新是落实创新驱动发展战略的重要抓手,是深入推进供给侧结构性改革的重要途径。从顶层设计看,近年来国务院围绕创新创业出台了一系列政策措施,创新创业的政策体系日益完备,创新创业的总体目标、重点方向、重点任务更加明确。近日,国务院发布实施了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,《意见》发布后,社会各方都很关注。

  对于《意见》的亮点,在朱建武看来,可以概括为三个突出。

  第一,突出需求导向,满足不同层面的政策需求。文件从政策层面紧密衔接已经出台的政策,吸收近年来创新创业实践中形成的一些好经验、好做法,在保持政策的稳定性、连续性的基础上,又进一步拓展。从主体层面来看,《意见》对科研人员、大学生、农民工、退役军人、归国和外籍人才的创新创业群体都提出了有针对性的举措,通过这个调动各类主体的创新创业积极性。从空间层面来看,《意见》针对国家级新区、开发区、科创中心、双创示范基地等各类功能区都提出了明确的支持政策和措施。

  第二,突出问题导向,解决制约创新创业的痛点堵点难点。为了起草这个文件,双创工作部际联席会的成员单位组成了十个调研组分赴全国20个省区市开展了详细的调研,既了解了一批鲜活的双创工作案例,也了解了一批创新创业的政策痛点、落实的堵点、体制的难点。针对这些痛点、堵点、难点,《意见》推动实施一批新政策、新举措来加以解决,着力破解创新创业面临的政策障碍。

  第三,突出目标导向,实现稳就业和促创新的两大功能。《意见》将鼓励和引导各类人群创业带动就业,把双创服务科技创新和产业发展作为打造“双创”升级版的聚焦重点。 

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姓名:郭锦辉 工作单位:

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