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非洲是全世界发展中国家最集中的地方,也是中国对外援助的重点地区。中国在非洲的国际援助中扮演了重要而特殊的角色,中国对非洲官方发展援助为非洲国家改善社会经济发展条件,减少贫困和改善民生,提高自主发展能力产生了积极作用,也给受援国人民带来了实实在在的利益。为此,中国的对非洲官方发展援助得到了世界广大国家包括非洲国家政府和学者对高度的称赞和客观评价。但是,一些西方国家的政府官员和学者却对中国的对非洲援助效果多加指责或质疑,他们给中国的对非洲援助贴上“新殖民主义”“掠夺资源”“流氓援助”等毫无依据的标签。基于这样的背景,考虑到中国官方尚未提供详细的对外援助数据,我们借助于AidData研究机构建立的中国对非洲援助数据库,研究中国对非洲官方发展援助的决定因素,并选择日本这一传统的发达国家援助国作为比较对象,研究方法采用混合OLS回归、固定效应回归和聚类固定效应回归等三种面板数据模型。实证研究表明:援助国自身利益和受援国物质需求是影响中国和日本对非洲官方发展援助的重要决定因素,中国和日本对非洲官方发展援助均是由利他动机和利己动机双重驱动;中日两国都倾向于向市场规模较大、资源丰富、人均GDP水平低、财政权与基于规则的治理效率高的非洲国家提供更多的外援;中日两国对非洲官方发展援助的决定因素并没有太大的差异。如果考虑到Hausman检验发现运用固定效应模型更具说服力,那么日本较中国对非洲国家官方发展援助的“利己动机”更为突出。
(马文秀系河北大学日本研究所教授,根据在中国世界经济学会2018国际发展论坛“‘一带一路’与国际发展合作:援助、贸易与投资的互动”演讲“中日对非洲官方发展援助的决定因素比较——基于面板数据的实证分析”整理)

