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今年9月中非合作论坛北京峰会胜利召开,为今后三年的中非合作以及更广泛意义上的南南合作指明了方向。中非友谊源远流长,中国为双边合作提供了大量的资金支持。但是,长期以来国际理论界一直欠缺一个合适的理论框架来整理、分类和分析中非之间五彩缤纷的合作项目,也给一些西方媒体和政府官员留下了“想象”的空间,各种“新殖民主义”和“债务陷阱”的不实传言甚嚣尘上。针对这一问题,笔者提出了“造血金融”这一全新的概念体系来指代具有“中国特色”的官方开发性金融支持,希望使用其基本框架可以较为清晰合理地分析中国对于非洲发展和中非合作的支持力度。将这一新的概念体系称为“造血金融”,是因为“造血”二字准确点明了这些资金力求促发和改进这些国家自身发展能力的特质。“造血金融”的语汇实际上借鉴了中国国内的发展故事,即力求发挥金融在提高资源配置效率上的作用,通过支持大型基础设施建设和工业化项目来实现经济增长。以这种合作模式来促进合作伙伴国的经济表现,是对于“输血”性质的官方发展援助ODA在理念与实践上的超越,其效果不仅限于非洲,更有希望扩展到一带一路建设沿线,为全球南方国家的脱贫与增长提供新的思路与工具。
(作者系非洲制造倡议首席经济学家、UNDP亚太区高级顾问,根据在中国世界经济学会2018国际发展论坛“‘一带一路’与国际发展合作:援助、贸易与投资的互动”主题演讲“从开发性金融研究解读债务外交论”整理)

