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截至2017年末,中国企业共在44个国家建设境外经贸合作区99家,面积956平方公里,累计投资307亿美元,入区企业4363家,上缴东道国税费24.2亿美元,为当地创造25.8万个就业岗位。然而,境外合作区也面临着盈利等方面的多重挑战,比如面临着盈利能力差、投资回报周期长等一系列难题,而境外投资环境的不稳定也加剧了这些问题。冼国明教授认为,海外园区应转变发展理念,由“中国海外园区”向“东道国-中国”园区转变,在此过程中坚持包容性发展与共享式发展,并处理好效益和责任、主导和包容、政府与企业、战略利益和商业利益等多重矛盾。冼国明教授建议探索多元化的盈利模式,由专注工业地产开发向全产业链服务转变。同时,要突出产业特色,提升园区核心竞争力。鼓励国内实力较强、园区运作经验丰富的产业龙头企业与金融机构、行业协会、服务中介等共同投资建设境外经贸合作区,形成主导产业特色突出、产业链条完整、配套服务协同推进的园区发展模式。
(冼国明系南开大学原校长助理、南开大学跨国公司研究中心主任、教授,根据在中国世界经济学会2018国际发展论坛“‘一带一路’与国际发展合作:援助、贸易与投资的互动”主题演讲“中国境外经贸园区的发展及启示”整理)

