首页 >> 理论经济学 >> 发展经济学
[图书]李实 等 著:《21世纪中国农村贫困特征与反贫困战略》
2019年07月14日 09:58 来源:经济科学出版社 作者:李实 等 著 字号

内容摘要:贫困问题是当今人类社会共同面临的最严峻的挑战之一。中国政府一直致力于消除贫困的工作,让贫困人口共享改革发展的成果已成为其重要的执政理念

关键词:

作者简介:

  

    书名:21世纪中国农村贫困特征与反贫困战略

  著者:李实 等著

  出版社:经济科学出版社

  出版时间:2018年10月出版

  定价:198元

  

目 录

前 言

 

  精 选 文 摘

  上篇 21世纪初贫困的变化、原因及反贫困政策

  第一章 导论

  “贫困问题是当今人类社会共同面临的最严峻的挑战之一。中国政府一直致力于消除贫困的工作,让贫困人口共享改革发展的成果已成为其重要的执政理念......”

  第二章 中国农村贫困的近期演变

  “对于中国这样的发展中国家来说,其自然贫困发生率应该处于一个较高的水平,这是因为中国农村地区是自然灾害频繁发生的地区,许多区域地方病问题严重,有着较高比例的残疾人口比例,加上医疗保障制度不健全,因病致贫的现象较为普遍......”

  第三章 农村贫困的动态分析

  “根据2007年和2008年住户追踪调查数据,本章描述了两个年份的农村贫困状况及其变动特征。从两个年份的贫困发生率来看,两年期间一直陷入贫困状态的家庭比例相对较低,但贫困类型结构也会受到贫困标准的影响......”

  第四章 脱贫与返贫: 定量估算减贫趋势的一个角度

  “减贫伴随着两个非常重要的子过程:脱贫和返贫。从减贫角度看,针对贫困人口的专项扶贫政策主要增加了脱贫概率,而一般性发展政策能够减小返贫概率。当两种概率发生变化,贫困发生率将随之改变。显然,这两种概率会受到诸多因素的影响。本章的目的是抓住一些主要影响因素及其影响机制,并结合现有经济趋势,估算未来的减贫趋势......”

  第五章 收入增长与收入分配的减(增)贫效应

  “改革开放以来的中国农村同时经历了经济高速增长与收入差距急剧扩大的过程。就基本趋势而言,农村居民人均收入水平和人均GDP都表现出了强劲的上升趋势;农村内部基尼系数也在稳步上升......”

  第六章 贫困县财力差距与公共服务差异

  “公共服务均等化的前提是财政收入相当且公共服务支出相当。本章对592个国家贫困县的县级财政能力及支出进行考察,分析了县级地区公共服务均等化问题。一方面,贫困县非行政支出较多,支出差距明显。财政支出呈现出“行政管理费占比高”的支出特征,不利于公共服务的提供,且省内、省间及城乡贫困县支出差距较大,造成不均等的公共服务供给。另一方面,贫困县财力弱,结构不合理,县内、县间及城乡财力差距大。......”

  第七章 农村扶贫资金效果评估:以扶贫重点县为例

  “扶贫项目效果评估,对于充分发挥扶贫投入的减贫效果是至关重要的,本章主要对我国21世纪扶贫开发投入的减贫效果进行评估......”

  第八章 惠农政策的减贫效应

  “惠农政策对减贫的影响关系到我国缓解贫困的进程,是我国反贫困战略中的一个重要内容,深入研究惠农政策对减贫的影响对于更好地完善现有的政策和制定国家新的扶贫战略能提供切实的参考依据......”

  第九章 整村推进扶贫战略的效果分析

  “整村推进是新时期我国农村开发式扶贫的三大重点之一。目的是利用较大规模的资金和其他资源,在较短的时间内使被扶持的村在基础和社会服务设施、生产和生活条件,以及产业发展等方面有较大的改善,并使各类项目间能相互配合以发挥更大的综合效益。从而使贫困人口在整体上摆脱贫困,同时提高贫困社区和贫困人口的综合生产能力和抵御风险的能力。整村推进作为21世纪最重要的扶贫方式,它能否顺利实施将直接影响农村扶贫开发纲要中所确定目标的实现......”

  第十章 农村低保政策的减贫效应

  “2005年以来,中国政府加大了农村社会保障制度的建设力度。原有的五保供养政策、受灾群众救助制度、优抚等政策的执行力度得到进一步加强,而农村医疗救助、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度已经初步建立,新型农村社会养老保险制度则正处于筹划阶段。农村社会保障制度的逐渐完善,为农村居民提供了安全网,在很大程度上保障了农村居民的基本生活,缓解了农村贫困。在农村社会保障项目中,与扶贫最为密切的是最低生活保障制度,因此,其扶贫效果需要认真地加以评估。这正是本章的主要任务......”

  第十一章 农村劳动力外出打工与缓解贫困

  “农村贫困人口的急剧下降、进城农民工数量的急剧上升,构成了中国农村经济在过去几十年中的重要特征。根据官方数据,农村贫困发生率从1978年的30.7%下降到2006年的3.4%,并进一步降至20006年的2.3%。尽管对于所设定的官方贫困标准存有一些批评, 认为所确定的贫困线过低,从而低估了实际的贫困状况,并有可能影响到对贫困减缓的趋势的判断......”

  第十二章 退耕还林、收入增长与缓解贫困

  “1999年启动退耕还林项目,其主要目的是保护和改善环境,但由于该项目主要集中在我国西部的落后地区,因而该项目被期待有显著的增收和脱贫作用。本章利用倾向匹配方法( Propensity Score Matching )试图验证这一点。估计结果显示,参与退耕还林项目的农户在参与项目之后,其人均可支配收入明显高于没有参与退耕还林的农户,说明退耕还林具有明显的增收作用。与此同时,退耕还林对农村人口的外出打工及非农就业具有显著的影响......”

  第十三章 地区间发展差距的衡量指标研究

  “地区间发展差距的衡量主要涉及两个方面的基本问题,一是衡 量的对象,如以收入还是以其他社会经济发展指标来代表不同地区的发展水平,是否考虑不同地区之间名义收入与实际收入的背离等;二是衡量的方式,即构造何种指标来度量不同地区发展程度的差异,度量不同个体间总体差距状况的指标通常包括标准差、变异系数、基尼系数等。本章将从这两个方面讨论地区差距的衡量......”

  第十四章 教育的反贫困效果

  “我国贫困人口多是由于生存自然环境恶劣,人均占有耕地少、剩余劳动力多,受教育年限短、劳动力素质低或自身及家庭健康原因所致。而我国政府的扶贫战略较多考虑的是开发性扶贫而较少考虑贫困人口人力资本积累水平的提高。这容易引发扶贫后的“返贫”现象和绝对贫困人口的反弹。按照“以人为本,全面、协调、可持续”的新发展观,我国在制定今后的扶贫战略时,必须重视教育、培训对反贫困的重要性,选择一种具有“扶正固本”特征的“教育反贫困”战略......”

  第十五章 2010年后的新扶贫标准和调整机制

  “本章在充分考虑到未来10年社会经济发展的特点,物价上涨、收入增长和消费结构变化等因素后,提出了两种调整方式和六种调整方案。一是渐进式调整方式, 二是一次性调整方式。本章更加倾向于采取渐进式调整方式......”

作者简介

姓名:李实 等 著 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张文齐)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
1.jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们