内容摘要:参考消息》驻达卡记者刘春涛报道孟加拉国是仅次于中国的世界第二大成衣出口国,该国低廉的劳动力成本以及优惠的出口政策,吸引了包括中国在内的世界各国制衣企业的目光。
关键词:孟加拉国;罢工浪潮;中资企业;罢工;劳动力成本
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《参考消息》驻达卡记者刘春涛报道孟加拉国是仅次于中国的世界第二大成衣出口国,该国低廉的劳动力成本以及优惠的出口政策,吸引了包括中国在内的世界各国制衣企业的目光。目前,越来越多的中资企业希望到孟加拉国投资办厂,但中企也面临遭当地黑社会勒索、受罢工潮冲击等风险,仍须谨慎行事。
在孟中资企业业务主要集中在制衣行业和工程项目建设。据孟加拉国出口加工区管理局统计,截至2013年底,孟出口加工区内共有约90家中资企业(含港资、台资),占企业总数的21.2%,已经开始运营的中资企业(不含港资、台资)意向投资额已达3.84亿美元(实际到位资金1.31亿美元),为孟当地员工创造就业机会近1.7万个。这些企业绝大多数从事制衣行业。目前,中国已成为孟加拉国第一大出口国和第二大投资来源国。
在工程项目方面,中资企业主要是在当地建设发电站。据中国驻孟使馆人员介绍,孟加拉国在建电站60%由中资企业承建。一些在当地找不到合格劳动力的技术类工作大都由中国人完成。据估计,在孟工作生活的中国人约有2.5万人。
荣恒国际是中国东方国际集团子公司,该公司在孟加拉国投资的内衣厂于2013年3月正式投产,工厂的执行总经理邓伟文表示,赴孟加拉国投资办厂的主要原因是中国国内劳动力成本过高,孟劳动力成本优势明显,且愿意接受劳动培训。
在经历了一系列全国性大规模罢工之后,孟加拉国政府终于在2013年底将该国服装行业工人的最低月薪提高到5300塔卡(约合416人民币)。虽然这与工人代表之前提出的8114塔卡(约合637人民币)仍有一定差距,却是该国三年来服装工人的首次提薪。但即使提高后,其工资水平仍远低于中国,也低于周边国家,与柬埔寨接近。分析人士认为,由于孟加拉国人口众多,且仍未到达人口增长峰值,短期内人工成本进一步上涨的压力并不大。
除了劳动力成本低廉外,孟加拉国还具有出口税收优惠方面的优势。该国是欠发达国家,出口欧盟、加拿大、日本、澳大利亚等地享受免关税、免配额的市场准入优惠待遇。
虽然在孟投资制衣行业利润可观,但也面临着诸多风险和不确定性。邓伟文告诉记者,在孟建厂环节就需要办理几十个许可证,周期在半年到一年不等。一些中资企业在寻找当地企业合作时,由于不熟悉法律,也出现过被骗掉所有资金的案例。
分析人士指出,孟加拉国政府存在办事效率不高的情况,在孟出口加工区办厂并不能真正做到一站式服务,需要到税务部门领取税号,到制衣协会办理出口证,这都需要漫长的等待。
中资企业在基础设施方面的项目施工时也会遇到一些障碍,比如遭到索贿、遭当地黑社会勒索等。一位参与中国承建项目的工作人员告诉记者,项目运输船只曾被当地黑社会勒索,当地代理人去向黑社会讨价还价时还遭遇死亡威胁,受到惊吓的代理人第二天就离开施工现场。
除了商业风险之外,还有政局动荡问题。2013年是孟加拉国的大选年,罢工活动此起彼伏,数百人死于相关的暴力活动。一些工厂也不同程度受到冲击。邓伟文表示,去年罢工活动频繁的时候,工厂受到两三次冲击,但所幸由于企业所处楼层比较高,未遭明显损失。
在孟政府的有效控制下,去年罢工潮对制衣行业的破坏程度有限。穆迪今年4月公布了对孟评级情况,其对孟2014年主权信用评级为“Ba3”,连续五年维持稳定。
邓伟文建议,中国企业到孟投资,可以选择先从代工、采购方式与孟加拉国企业进行合作,在经验成熟后再考虑直接投资办厂。







