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针对停车难、办事难、治理难 看审计部门如何出招解难题
2018年04月18日 15:02 来源:经济日报 作者:姚 进 字号
关键词:审计;治理;城市治理;地质灾害;公共停车场

内容摘要:国家审计是推进国家治理现代化的基石。实际上,国家审计作为一种专职和专门监督,一项重要职能就是反映真实情况、揭示风险隐患、查找突出问题、对症下药地提出建议,为国家治理现代化提供重要决策信息和依据。

关键词:审计;治理;城市治理;地质灾害;公共停车场

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  国家审计是推进国家治理现代化的基石。不过,我们平时很少将审计工作和城市治理直接联系起来。实际上,国家审计作为一种专职和专门监督,一项重要职能就是反映真实情况、揭示风险隐患、查找突出问题、对症下药地提出建议,为国家治理现代化提供重要决策信息和依据。在越来越科学精细化的城市治理中,审计部门也在发挥积极作用。

  在湖南,和国内很多城市一样,停车难也是一块“心病”。2017年,长沙市审计局在对全市公共停车场实施专项审计调查时,针对发现的公共停车场多头管理、未建立统一的信息共享平台导致停车信息难以互联互通等问题,提出了统一公共停车场建设及管理职能、搭建公共停车场信息共享平台、盘活停车场资源解决市民停车需求等建议。湖南省长沙市政府采纳审计建议,出台了《利用大数据缓解城市停车难工作实施方案》,综合施策治理城市停车难问题。截至目前,该系统已归集全市498个公共停车场的13.5万个车位信息,大幅缓解停车难。

  在山东,一些服务大厅功能不够完善,群众办事需要跑多次;对需要多个部门审批的同一事项,部门间信息未共享,申请人需往返多个部门和窗口重复提交材料……山东省审计厅在2017年度政策跟踪审计中发现这些问题后,建议搭建联合推进工作机制,促进实现网上预约、网上申请、在线办理的全流程网上服务,建立登记注册、行政审批、行政主管无缝衔接的协同监管机制,实现“一窗式”受理。审计建议受到了山东省政府高度重视,要求全面推行政务服务大厅“一窗受理”,建立审批信息库和电子证照库,实现审批部门间信息共享。

  在浙江,松阳县审计局于2017年对该县地质灾害工程治理项目与资金管理使用情况进行专项审计,发现存在地质灾害防治项目管理不够规范、地质灾害点搬迁进度缓慢、部分地质灾害防治资金使用绩效不高等问题。审计建议加强地质灾害项目管理,加快地质灾害项目实施进度,尽快进行避让搬迁,提高资金使用绩效,以及完善地质灾害工程治理项目与资金管理办法等。松阳县采纳审计建议后,出台地质灾害工程治理项目与资金管理办法,目前已取得阶段性成效,一年来完成避让搬迁近540户1700余人,完成工程治理项目17个。2018年还将推进剩余地质灾害隐患点的搬迁与治理工作,细化任务完成时间节点,并形成倒逼机制,确保全年实现地质灾害隐患的解危与清零。

  城市治理是个系统工程,需要全社会的力量共建共治,从问题中寻找方法,在发展中解决问题,来自审计部门的“金点子”还可以更多些。

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姓名:姚 进 工作单位:

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