【财新网】（特派新加坡记者 王玲）6月4日，世界城市峰会现场的一份民意调查显示，近半数人认为中国新型城镇化规划，即《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》实现不了。其中，政府治理、环境保护、户口制度被认为是中国实现新型城镇化的前三大挑战。

　　具体而言，中国城镇化各种挑战中，政府管理以近四成比例高居榜首；环境保护以近30%得票率排名第二；户口改革则为第三大挑战，得票约17%。此外，土地管理、城市融资、城市规划和设计方面的挑战亦均被提及。

调研结果照片

　　麦肯锡公司全球资深董事、城市中国计划联席主席华强森（Jonathan Woetzel）认为，中国的城市过去在发展过程中扩大了三四倍，产生空气污染、交通等系列城市病，也有土地利用效率等问题，他们对中国185个城市的研究显示，绝大多数城市的可持续方面逐步提高，但跟国际水平仍有较大差距。

　　“中国城镇化总体规划是好的，有实验，也要允许失败，”华强森表示。

　　2014年4月，中国推出这份最新的城镇化规划，列出五大发展目标：稳步提升城镇化水平和质量；优化城镇化格局；城市发展模式科学合理；城市生活和谐宜人；完善户籍管理等城镇化体制机制。

　　其中亮点，如：实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户；常住人口城镇化率达到60%左右；户籍人口城镇化率达到45%左右；发展绿色、智慧、人文等三类新型城镇。

　　世界银行世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家郝福满(Bert Hofman)表示，若中国开展户口、财政、土地、城市规划、绿色行政、社会服务等方面的改革，根据经济学模型，中国会变得更加可持续、包容，而地方政府则位于各种改革的中心。

　　中国发改委城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军认为，苏州获得了2014年李光耀城市奖在于它在绿色城市和人文城市上做的比较突出。该奖每两年颁发一次，意在全球奖励可持续、宜居等方面做出杰出贡献的城市，此前纽约市等曾获奖。

　　值得一提的是，尽管约一半人认为中国新型城镇化规划实现不了，但论坛前半程这一比例为54.5%，而至论坛结束，这一比例降为48.1%。■