【财新网】（记者 霍侃）财新记者获悉，近日央行一份正在征求意见中的文件称，拟对商业银行进行内部评级，通过内部评级管理再贷款。

　　一位接近监管部门的权威人士告诉财新记者，再贷款是非常有效、也是央行随时可以动用的工具，未来如果更多使用，并不意外。

　　自1984年人民银行专门行使中央银行职能以来，再贷款一直是央行的重要货币政策工具。上世纪90年代，再贷款是央行较多使用的货币政策工具。最近十年，随着外汇大量流入，为对冲流动性，存款准备金率使用更加频繁，再贷款占基础货币的比重逐步下降。新增再贷款主要用于促进信贷结构调整，引导扩大县域和“三农”信贷投放。

　　海通证券宏观首席分析师姜超认为，在外汇占款逐渐淡出的背景下，再贷款将在货币创造中发挥日益重要的作用，也将成为未来观察货币政策取向的重要视角。

　　上述权威人士说，随着外汇占款增量表现出波动性和双向性的特点，应该更多政策工具搭配和组合使用，类似再贷款、再贴现等工具更多、更频繁使用，并不意外。

　　再贷款也更能体现货币政策“总量稳定、结构优化”的定向调整思路。2013年四季度的货币政策执行报告单设专栏介绍如何完善再贷款体系，指出将调整再贷款分类，由现行的三类调整为四类，即将原流动性再贷款进一步细分为流动性再贷款和信贷政策支持再贷款，金融稳定再贷款和专项政策性再贷款分类不变。

　　央行称，信贷政策支持再贷款包括支农再贷款和支小再贷款。单独设立信贷政策支持再贷款，可以更好地发挥央行资金引导信贷资金流向、促进信贷结构调整的功能。

　　今年以来，央行累计下达信贷政策支持再贷款额度1000亿元，其中支农再贷款额度500 亿元、支小再贷款额度500亿元。

　　国信证券宏观分析师钟正生建议，再贷款使用范围可以进一步拓宽，与财政政策的定向发力做配合。

　　对于央行打算推动的内部评级，上述权威人士认为，内部评级应该不仅仅是着眼于再贷款，而是形成央行向商业银行提供流动性支持或融资安排的基础的准备工作。

　　此前，央行开展再贷款并不会即时向市场披露。钟正生认为，这对引导和稳定货币政策预期颇有裨益。

　　不过，上述权威人士认为，考虑到体现政策意图，未来随着再贷款的更多使用，应该考虑建立类似定期公布常备借贷便利（SLF）操作情况的信息沟通机制。