2018年我国制造业将出现加快发展、协同发展的态势。

　　一是智能化装备和互联网平台加速发展。随着《中国制造2025》和产业数字化转型的推进，数字化、智能化装备和高端信息产品将成为新增长点。二是新模式、新业态进一步涌现。在消费升级的引领下，以“互联网＋”为核心特征的消费新业态创新活跃。三是区域产业发展进一步分化。北京、上海、合肥等地随着科创中心的建设步伐加快，以基础研究支撑产业升级的模式初步建立；市场主体活力强、创新创业动力强、金融和人才要素支撑能力强的地区，如深圳、杭州、重庆等地的制造业发展形势明显好于其他地区；借助新一代信息技术的武汉、成都、贵州等地区的产业转型升级也进入良性发展阶段。

　　2018年是制造业新旧动能转换的关键一年，建议政策的着力点聚焦在降低企业成本、改善企业效益、促进新兴产业发展等三方面，在稳定工业保持合理增速的同时，为推动高质量发展创造更多有利条件。

　　一是深化改革，提高资源配置效率，加大竞争性领域国有企业改革力度、支持民营企业发展、加大产权保护，提高有效供给、推动科技创新、降低企业运转成本。二是加大对制造业的资金支持力度，发挥政府引导基金、产业投资基金对制造业投资的引导作用，加大智能制造、企业数字化转型方面的资金支持。三是促进新兴产业有序发展。在高端装备制造、新一代网络和信息技术、智能网联汽车、新材料等领域攻克一批重点技术、培育一批重点企业、形成一套完善的商业运作模式。四是提高技术改造投资比重。重点支持工业转型升级重点领域、关键环节的技术改造。为增强制造业核心竞争力，组建一批地区级制造业创新中心和产业共性技术促进中心，为企业提供基础研究和竞争前技术支撑。

　　（作者系国务院发展研究中心产业经济研究部第一研究室主任、研究员）