【前沿关注】产权保护制度关系到人的尊严和改革发展——访经济学家常修泽

　　编者的话

　　日前，《中共中央　国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》）正式发布，在社会上引发强烈反响。刚刚闭幕的中央经济工作会议再次强调，“要加强产权保护制度建设”。那么，在当今世界出现若干不确定性的条件下，产权保护具有什么战略价值？与百姓日常生活有怎样的关联？对中国推进结构性改革和未来经济社会发展有哪些影响？为回应社会关切，在中央经济工作会议结束当天，本报记者在沈阳就相关热点问题，专访了对产权和人本理论素有研究的经济学家、中国宏观经济研究院教授、博士生导师常修泽。

　　产权保护关乎人本：产的背后是人，权的背后是人的尊严

　　辽宁日报：《意见》是产权保护领域的纲领性文件，这个文件对国家和社会发展究竟有怎样的意义与影响？

　　常修泽：我认为可以从三个角度来把握。从制度基石角度讲，产权制度是社会主义市场经济的基石，也是国家“一整套更加成熟、更加定型的制度”的基础。从现代文明角度讲，保护产权是现代人类文明的重要方面和基本取向，也是全社会成员共享公平正义的必然要求和中国特色社会主义制度的制度文明之所在。从恒产恒心角度讲，产权保护有助于稳定心理预期，增强人们的信心。中央经济工作会议强调“加强预期引导”，《意见》的出台，就是引导形成良好社会预期的重要改革举措。

　　辽宁日报：这份文件很快成为热门话题，引发全社会的普遍关注，为什么？

　　常修泽：说到底，产权保护关系到维护人的尊严、促进人的发展。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提出，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。这是一个带有根本导向性的命题。我从1986年开始“人本经济学”研究，实质就是主张必须坚持以人的发展为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，反对经济发展的“物本主义”和“官本主义”。

　　今天，对“无产者”和“有产者”要作实事求是的分析。直面现实，经过30多年的改革开放，绝大多数中国人已不再是原来意义上的“无产者”，尽管社会成员之间存在贫富差距，需要“利益再平衡”，但人们拥有不同量级的财产权已是不争的事实。比如，在农村，广大农民拥有自己的土地承包权和宅基地财产权；在城市和城镇，大多数居民拥有自己的房产；知识分子、技术人员以及普通员工，不少拥有自己的知识产权或技术产权；企业管理者拥有自己的管理产权（人力资本产权）；至于中国量大面广的民营企业家，更拥有相当丰厚的私人财产，这是大家所熟悉的。《意见》引发如此强烈的反响，显然和当今中国社会的财产结构有密切关系。

　　人是社会的主体，产权保护的根本指向是人本。我们不能就产权谈产权，要在更深层的基础上和更宽广的视域下来看产权保护，从这个角度阐释其战略意义和哲学意义。人和产的联系非常紧密，产的背后是人，产权的背后是人的尊严，因此我把产权和人本连起来看，认为这个文件是关乎人本的，我提倡“产权人本共进论”。尤其对于东北来说，要推进产权改革，不可避免地涉及到人，处置“僵尸企业”就要解决好“产怎么办”“人怎么办”的问题，必须结合起来妥善协调、统筹安排。

　　《意见》中这句话“推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期”，是有战略意义的。可以说，产权保护关系到每个公民的切身利益，完善产权保护制度有助于维护人的尊严、促进人的发展。