【财新网】（记者 王力为）国务院发展研究中心副主任刘世锦对财新记者表示，中国2014年的GDP增长即使落到7%，就业上的压力也不会很大，关键是防风险。

　　刘世锦在3月14日新华都商学院、北大商业评论和哥伦比亚大学资本与社会中心共同主办的第二届诺贝尔奖经济学家中国峰会上发表演讲称，现在就业的状况总体是稳定的。

　　根据国研中心的测算，在2000年前后，中国一个百分点的GDP增长吸纳的就业人数在80万人左右，现在是140万--160万。

　　刘世锦表示，因此虽然增长速度降低了，降到8%以下，7%左右，但是吸纳1000多万人的就业应该没有太大问题，反而现在有一些地方出现招工难的现象。

　　对于最新公布的1-2月数据，刘世锦表示，工业增加值增长低于10%，好几项指标都是偏弱的，今年的形势怎么样还要看，但今年整个经济下行的压力不能低估。

　　他称，2013年8、9月份的经济回升，更多的是由于存货调整和预期改善，是短期的回升，“稳不住的”，还会有一个下探、探底的过程。

　　经济下行中，企业盈利水平对经济放缓的适应性增强，在刘世锦看来是尤其应被注意到的一点。他指出，中国经济过去是一个典型的速度效益型经济，虽然常讲能不能速度低一点，效益好一点，但经济实际运转状况是相反的，企业规模扩张依赖于高速度增长。

　　他称，中国的经济在7%的增速下，相当数量的企业，可能20%、30%的企业是亏损的；而美国、日本的企业，在GDP增长为零或稍高于零时，大多数企业仍是盈利的。

　　“但这两年情况在发生变化，”他表示，尽管速度降低，但企业的盈利水平实际上在逐步的调整，特别是在去年，增速有所下降，但是工业企业的利润率保持稳定，甚至有所回升。

　　“这表明企业对于低速增长的适应性在加强”。他认为过去两三年的这一变化，对经济长期来看具有重要意义。

　　另一个护航经济下行的有利因素在他看来，是社会各方对增长预期更为理性、符合实际。

　　2013年9月发改委的问卷调查显示，多数企业认为7%的增长率是合适的。2013年，有多个省市自治区的GDP增长速度是低于原来的计划水平；而在过去，一般都是实际增长速度比预设目标要高。

　　刘世锦表示，尽管今年的经济存在比以往更大的不确定性和不稳定性，但如果宏观政策得当、改革措施到位，今年有一个7%或者稍高一点的增长率可能性还是有的。

　　与此同时，他认为应力图达到“六可”的目标：企业可盈利，财政可增收，风险可控制、民生可改善、资源环境可持续。

　　“但我个人认为最关键的一条是企业可盈利”，企业可盈利是其他几条的基础。中国在增速下降到7%以下后，能不能保证大多数企业仍可以稳定盈利，是中国经济转型要解决的核心问题。

　　2014年甚至2015年，稳增长还会是主题，刘世锦认为，稳增长短期内还是要稳投资，但要换新的机制。他以铁路改革为例，称需要拿出几个区域的或大的项目来，给社会，包括地方政府和民营资本去投资。

　　另一块改革则是放宽准入。他指出，近期做的一些改革，主要是小企业放的比较多。但“我感觉既要放小也要放大”，对大的民营资本也要放进来。他称，应该让民营资本搞一两个大的运营商或大的金融机构；在上海自贸区设立的国际贸易交易中心，可以通过把国内国外市场打通，倒逼国内“几桶油”进行改革。 ■