百名学者前瞻2018年中国经济形势

　　洪永淼 厦门大学经济学院、王亚南经济研究院院长

　　对特朗普税改必须要高度重视，做到超前谋划。资本在国家之间的流动，不仅受税收因素影响，更重要是受资本回报率的影响。应对特朗普税改，中国应重在改善营商环境，减少企业税费负担、激发企业活力，提高资本回报率；进一步转变政府职能，为企业减负松绑，切实降低企业运营成本。同时，应该从国家及地方立法着手，从顶层设计进行以减税为导向的税制改革，形成有全球竞争力的企业投资与营商环境。

　　中国吸引外资在经历30多年的高速发展后出现放缓迹象。目前的政策导向是取消外资超国民待遇，按照“中性”的原则来构建新一轮吸引外资的政策框架，核心是国民待遇、公平的政策环境和竞争机会、规范的市场监管体系。我国政府下一步改革开放的方向应该是在维护国家主权与安全的前提下，进一步解放思想，以更开放的心态吸引外资，保证外资依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，重点推进公平准入和改善融资条件，消除隐形壁垒，解除不必要的行业保护，降低企业投资和运营成本，确实保障外商投资企业的权益，确实创造具有全球竞争力的国际化营商环境来吸引外资。

　　在目前国家大力推动“一带一路”倡议，鼓励中国企业“走出来”的背景下，更加需要加强引进外资的力度，促使中国双向直接投资长期能够维持大体均衡，从而保持中国经济在全球化新时代能够持续稳定地中高速发展。