要通过治理体系建设，形成全方位保障国家安全的能力。国家安全不仅包括国土安全、生产生活安全，也包括生物安全、卫生安全。新冠肺炎疫情进一步表明，重大传染性疾病带来的损失远大于一般性生产生活问题带来的损失，生物安全关系全局、关系大众，在国家和社会治理中必须予以高度重视。

　　新冠肺炎等重大传染性疾病危害大、流传广，只有建立严格的预防应急反应、紧急救治和追责制度，才能最快速地抑制疫情蔓延。应当结合时代发展和实际需要进一步强化以城乡社区治理为主体的基层社会治理。要更加重视来自人民群众多方面的诉求，体现各种利益的协调平衡；要在强化程序性、法治化治理的同时，合理体现人性化、灵活性的要求；要进一步完善社区群众参与基层社会治理的制度化渠道，提高基层社会治理的有效性与和谐度。

　　应努力形成有利于社会治理的城市空间格局和建筑布局，把优化城市空间格局和建筑布局作为下一步我国城镇化建设的一个重要内容。要加快建设与治理一体的现代数字基础设施。数字技术是现代科技的代表，也是新时代新环境下一切创新的技术保障和经济社会运行的基础支撑。

　　（作者系国家发展改革委原副秘书长）