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推动农业安全生产转型 助力乡村振兴战略落实
2020年04月01日 09:51 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者: 字号

内容摘要:

关键词:

作者简介:

  

王建华教授

  

《农业安全生产转型的现代化路径》

  农业关乎民生大计。党的十九大报告提出,新时代我国要实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化。但在当前工业化、城镇化、农业现代化的快速进程中,水土环境污染日益严重,农产品的质量安全问题也日益凸显。农业生产与居民食物消费之间的主要矛盾已经由过去的总量难以满足消费需求转变为农业生产层次和质量难以顺应消费升级需要之间的矛盾。农业安全生产转型是居民食物消费结构升级带来的必然过程,也是关系到中国农业农村发展的全局问题,更是乡村振兴战略实施的关键所在。明确中国农业安全生产转型升级的路径,切实转变农业生产方式,一方面是满足农业生产所依赖的水土资源质量提升的需要,另一方面也为确保农产品自身质量安全提供持续的推动力。

  不可否认的是,中国“农业弱”的状况至今仍未得到根本改变,农业大而不强、农产品多而不优的问题尤为突出。从某种程度上讲,农业发展质量和效率较低、竞争力不强,本身就是一个深层次的结构性问题,它反映了绿色安全、优质高效的农产品发展严重滞后的现状。随着发展阶段的转变和居民消费层次的升级,中国农业发展已经进入全面转型升级的新阶段,必须进一步深化农业农村改革,才能开创新时代农业农村发展的新局面。因此,推进农业安全生产转型升级既是应对复杂多变的国际形势的现实抉择,也是适应国内经济发展新常态,保证粮食安全,促进环境保护与资源节约的必由之路,更是新时期、新条件和新形势下我国农业发展走出现实困境的重大战略部署。

  江南大学食品安全风险治理研究院副院长王建华教授近10年来一直致力于食品安全供应链与农林经济管理的研究。《农业安全生产转型的现代化路径》一书的完成依托国家自然科学基金面上项目与江苏省社会科学项目,以农业发展战略问题为导向,以农业安全生产转型升级为主线,结合国内外农业发展研究新动态、政府农业治理政策及其实践,运用观察与调查、实证与归纳等方法,对农业安全生产转型的现实要求与内在困境、农业安全生产风险识别与安全生产行为逻辑、农业生产者安全生产转型意愿研究及模拟仿真进行了系统研究与深入探索。该书具体分析了农业生产者安全生产转型的政府政策,进行了相应的政策设计,从生产者、消费者、政府等多层次角度较为完整地提出了现阶段农业安全生产转型的可为性现代化路径,对政府改善农业治理政策、提升决策水平作出了重要贡献;有利于提升农业资源利用效率、保证农产品质量安全、减少环境污染,对转变农业发展方式、发展绿色农业、促进农业农村现代化、提升农业发展质量水平具有积极意义;为解决“三农”问题、推动乡村振兴战略实施、促进脱贫攻坚和实现全面建成小康社会目标提供了具有重要决策参考价值的政策建议,具有重要的理论意义与现实价值。

  该书融多学科知识为一体,涵盖生产、消费、政府管理多环节,采用文献研究、问卷调研、实证研究与案例分析相结合的方式,综合运用宏观统计数据与实地调研数据,调查范围覆盖中国江苏省、安徽省、河南省、山东省、江西省、贵州省、浙江省、黑龙江省、湖北省、湖南省等12个省份近50个城市4000余个农户家庭。该书融消费者效用理论、随机效用理论、计划行为理论、期望价值理论、前景理论、卢因行为理论、社会认知理论、有限政府理论、新公共管理理论等理论知识于其中,采用了选择实验、MPL实验、计算仿真实验、贝叶斯网络、C-D生产函数、损害控制模型、结构方程模型、ML-Binary Logit回归、二元Logit模型、多元Logit模型、随机参数Logit模型、条件Logit模型、混合Logit模型、有序Probit模型等多种前沿研究方法,具有广阔的研究视野与严谨的逻辑架构,结构严密,创新性强。希望该书可供食品安全、农业经济、政府管理等相关专业人员,以及关注农业安全与绿色经济发展的各大院校师生阅读或参考,也希望能为学术界同仁关于农业问题的研究提供有益借鉴。

  在具体研究内容中,该书有三点特色。一是从大量第一手资料中真实反映和概括了当下我国消费者对安全农产品的消费偏好与意愿:消费者对具有安全认证标签、产地信息和添加剂信息的安全农产品具有显著的消费偏好。因此,完善食品安全认证,提升消费者购买满意度具有现实的经济与社会价值。二是通过田野调查与论证深刻剖析了当下农业生产行为特点、决策效率、转型意愿及其背后的影响机理。由于经济成本、生产技术、农户认知等多方面的限制,现阶段我国农业生产效率不高,农产品安全及农业生产多环节均存在风险隐患,因此很有必要通过政府引导规范农业安全高效生产。三是科学分析了农业生产者安全生产的政策供给与政策需求,从治理主体、治理工具、治理政策等方面探索监管模式改进路径,并在差异化、精准化的政策设计上进行了积极的尝试与探索,具有诸多启发意义。

  笔者在撰书过程中将重心放在农业安全生产转型路径的探索上,以期对今后农业安全生产、安全农产品消费以及环境保护等方面的研究提供借鉴。笔者近年来主持国家自然科学基金项目与省部级项目多项,发表高水平论文80余篇,出版著作13部,并相继入选江苏省333高层次人才、江苏社科优青、江苏省“青蓝工程”优秀青年骨干教师等。在农业经济研究的道路上,一直以系统化的研究思路、全方位的研究视角以及持续的乡村调查三个标准严格要求自己,扎根到农村中去,深入到生产者和消费者中去。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。写成万卷书必定要先行万里路,多年的乡村调查也是笔者一直坚持的事情。当然,本书在调查对象、研究环节、时间跨度上仍存在一些局限,现有的论证与结论在科学性和完整性上还有一定的提升空间。今后一定再接再厉,希望为农林经济与农产品安全管理领域研究贡献自己的微薄力量。

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