美国暴力刑事犯罪率总体呈现下降趋势，但民众依旧缺乏安全感 

　　美国的刑事犯罪率在发达国家中是较高的，尤其是恶性暴力犯罪率居于前列。联合国毒品和犯罪问题办公室数据显示，2015年，美国每10万人中平均有4.88起谋杀案，合计造成15696人死亡，而中国每10万人平均只有0.4起。在219个国家和地区中，每10万人中谋杀案比率美国排列第126位，居于中间位置，但其谋杀造成的死亡人数高居全球第7位，排在巴西、印度、墨西哥、尼日利亚、委内瑞拉和俄罗斯之后。

　　当然，美国各州的犯罪率并不均衡，有高有低。根据全球著名数据统计公司STATISTA公布的数据，2016年美国犯罪率最高的地区是哥伦比亚特区，也就是美国首都华盛顿，每10万人中大约有1206起暴力刑事犯罪。犯罪率最低的是缅因州，每10万人中大约有124起暴力刑事犯罪。2016年，美国暴力刑事犯罪率最高的10大城市是底特律、圣路易斯、孟菲斯、巴尔的摩、卡萨斯、克利夫兰、密尔沃基、奥克兰、斯托克顿以及印第安纳波利斯。这些暴力刑事犯罪率较高城市的共同特点，是贫困率和失业率长期居高不下。当然，即使在同一个城市中，不同区域的治安状况也会有所不同。

　　事实上，自1992年以来，美国的暴力刑事犯罪率总体是呈现下降趋势的。美国联邦调查局的统计数据显示，1992年美国暴力刑事犯罪数量是193万起，而2014年则为115万起。2016年全美大约有124万起暴力刑事犯罪，比2015年上升了4.1%。虽然近5年来美国暴力刑事犯罪率有所上升，但较2007年还是下降了12.3%。尽管近年来美国的暴力刑事犯罪率总体呈现下降趋势，但民众依旧缺乏安全感。福克斯电视台民调显示，2015年，大多数选民（53%）认为当今的美国比“9·11”恐怖袭击事件发生之前更不安全。2016年，大约70%的美国民众认为与一年前相比，现在的犯罪更多了。与此相对应的，2000年和2016年，大约有60%的民众认为犯罪率高是一个严重的社会问题，期间各年持有这种观点的人数比例大多都在50%以上。民众之所以感到不安全，是多方面原因叠加造成的，主要是恐怖袭击的心理阴影、民间枪支泛滥以及长期困扰美国的社会治理问题难以解决等。

　　恐怖袭击的阴影在美国尚未散去 

　　2001年的“9·11”恐怖袭击对美国民众的社会心理创伤是巨大的。时至今日，“9·11”恐怖袭击的伤痛也没有消散，心理恐惧依然笼罩在美国民众心头。当年两架被劫持的民航飞机先后撞入纽约世贸大厦双子塔，并导致大厦倒塌，伤亡惨重，直到今天这一场景依旧触目惊心，让人记忆深刻。

　　2001年之后，美国每年都会有民调机构就恐怖主义及与之相关的安全问题进行调查，得出的结论实际上大致相同，那就是美国民众对于政府防止恐怖袭击的能力和举措缺乏足够的信心，时常担心新一轮恐怖袭击的发生。2014年美国全国广播公司和《华尔街日报》的民调显示，47%的受访民众认为美国比“9·11”恐怖袭击前更不安全，而在遭受“9·11”恐怖袭击后的2002年，只有20%的受访民众持有这种看法。2016年《华盛顿邮报》的民调显示，42%的受访民众认为美国没有“9·11”恐怖袭击前安全。2017年初的两项民调再次印证了美国民众的担忧。美国有线电视新闻网民调显示，高达73%的受访民众认为与“伊斯兰国”有关联的恐怖分子已经潜入美国，并有能力在任何时间发动针对美国的恐怖袭击。美国昆尼皮亚克大学的民调显示，60%的受访民众认为美国在将来很可能或有可能遭受导致大量人员死亡的恐怖袭击。

　　客观来讲，恐怖主义的蔓延绷紧着美国民众的神经。而恐怖主义滋生是多重原因造成的，甚至和美国对外政策中的霸权主义行径，尤其是美国的中东政策有所关系。美国不改弦更张，单纯诉诸武力，是很难从根本上解决恐怖主义问题的。“基地”组织遭受重创后，“伊斯兰国”又在中东崛起。近两年“伊斯兰国”在英、法、比利时等多个欧洲国家所策动的恐怖袭击使得美国民众担心不已。2014年8月，《华盛顿邮报》和美国广播公司发布的民调显示，91%的受访民众认为“伊斯兰国”对美国的利益构成威胁。而美国有线电视新闻网的民调显示，70%的受访民众相信“伊斯兰国”有能力对美国发起恐怖袭击。2013年波士顿马拉松爆炸案和2015年加州圣贝纳迪诺市血腥枪击案（后被定性为恐怖袭击），都一再印证和强化了美国民众的这种看法。

　　民间枪支泛滥成为美国安全隐患 

　　一个长期困扰美国社会，并导致民众安全感下降的因素，就是私人拥枪及频发的枪击事件，枪支管控也是美国社会极具争议的一个问题。美国是世界上民间拥有枪支最多的国家，并且私人拥枪的数量持续增长，创造了历史最高纪录。根据美国法律，只要通过身份核查的成人都可以合法购买枪支。美国财政部数据显示，1990年，美国大约有2亿支枪在私人手中。2000年，大约有2.59亿支枪在私人手中，其中包括9200万支手枪、9200万支步枪和7500万支散弹猎枪。盖洛普公司2015年的民调显示，41%的美国民众表示拥有枪支的主要目的是为了自卫，而超过60%的受访民众认为家里备有枪支将更为安全。

　　哈佛伤害控制研究中心对于多国情况的研究表明，民间拥枪越多，则谋杀案越多，两者是正相关关系。20世纪90年代的美国，平均每年发生200万件暴力刑事犯罪和2.4万件谋杀案件。这些谋杀案件70 %与枪支有关。联合国毒品与犯罪办公室发布的报告显示，2005—2012年，美国故意谋杀案中大约有60%都是通过使用枪支来实施的。美国疾病与防控中心的研究表明，1999—2015年，美国被枪支谋杀的死亡人数大约有20万，使用枪支自杀的人数大约有31万。根据美国疾病与防控中心和美国国务院公布的数据，2001—2013年，枪支造成死亡（包括自杀）的美国人数为406496。