中国社会科学网讯（记者霍文琦） 9月18日，文化部在其网站发布《文化部信息化发展纲要（2013—2020年）》，确定了文化部信息化2013年至2020年的发展目标和业务重点。

　　根据《纲要》确定的发展目标，到2015年，国家文化数据资源目录体系基本形成，现有业务和管理数据的覆盖率不低于90％；适合文化行政部门管理和社会公共服务的基础信息数据库群及数据综合管理与交换平台初步建成；95%以上的省级文化行政部门、80%以上的地市级文化行政部门和70%以上的县级文化行政部门设立或指定专门机构负责信息化工作，初步形成国家、省、地、县四级信息化工作管理与运行的畅通渠道；搭建起文化部信息化综合运行管理平台，信息技术在文化资源调查评价、文化行业管理和文化社会化服务中得到较为广泛的应用，基本实现文化部系统的政务办公自动化运行管理，信息化的技术支撑优势初步显现；基本形成系统开发、资源建设、运行管理、应用服务等文化部信息化技术标准体系和机房、网络、数据、安全、培训等工作管理规范体系。完成文化部系统重要信息系统的等级测评和安全建设整改工作；信息化人才技术培训、业务交流合作等基础性工作纳入各部门日常工作范畴，文化部信息化工作水平有较大提高。

　　《纲要》提出，到2020年，文化信息化工作全面展开，科学规范的文化部信息化管理与运行体系基本建立，综合信息基础设施基本普及，信息技术应用能力显著提升，信息安全保障水平大幅提高，行业信息化建设进入国内先进行列；可持续利用和动态更新的文化信息资源库初步建成，信息资源的整理与开发达到较高水平；以国家文化数据中心为核心的国家、省、市、县四级网络交换、资源共享和业务协同体系基本建立；完成政务、资讯和服务的多平台建设，实现文化行业管理和服务方式的转变，文化信息服务水平大幅提升。

　　纲要提出，当前，我国文化建设进入了重要的战略机遇期。信息技术创新步伐加快、势头迅猛，云计算、移动互联、物联网、大数据、智慧城市等新技术、新理念不断涌现，新媒体、新业务的高速发展带来了传播渠道、传播秩序和传播内容的丰富与变化，并悄然改变着传统的经济发展和社会生活模式。文化部信息化建设经过多年积累，具备了加快发展的基础条件，但也存在着不容忽视的问题。如信息化发展不均衡，总体水平偏低，大多数基层单位没有专门的信息化机构，行业信息化工作渠道不畅；机房、网络、存储等信息化基础设施建设滞后，信息安全保障工作基础薄弱，无法满足工作需要；文化信息资源覆盖面不全，数据质量不高；信息技术应用缺乏深度与广度，系统内部整合不够，信息孤岛现象严重；信息服务的内容和领域较为单一，尤其是文化信息的社会化服务还不到位。

　　存在上述问题的主要原因：一是文化部信息化建设的基础较差，人才、资金、技术等配套支撑不到位；二是对信息化建设必须遵循的基本规律认识不足，存在重开发轻维护、重技术轻数据、重成果轻管理，甚至存在个别工程盲目上马、半途而废的情况；三是信息化管理机制不健全，长期缺乏行业信息化建设的统筹规划和统一管理，尚未形成信息化科学发展的合理结构布局。

　　因此，《纲要》在提出2013年至2020年的发展目标的同时，明确了业务重点，即文化电子政务建设、实现文化资源数字化、文化信息社会化服务。