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11月15日,以“城市化的全球视野”为主题的研讨会在北京大学斯坦福中心举行。来自美国斯坦福大学人类学系教授吉姆·弗格森、托马斯·汉森、希尔维亚·亚纳吉萨哥,伦敦经济学院(LES)研究员奥斯汀·扎伊德曼等分别从各自的研究领域出发介绍了南非、印度、意大利、拉美地区的城市化过程及现状。讨论会由北京大学斯坦福中心主任戴慕珍主持。
在南非和印度的城市化个案中,因其涉及种族和民族关系的复杂因素,是较为极端的案例。学者们介绍了各自所了解的城市化发展历程和突出特征。吉姆·弗格森介绍,1960年南非的城市人口已经超过800万,约占南非总人口的一半。南非的城市数量曾经经历了爆炸式增长。在这一过程中,很多矿场周围建有黑人劳工聚居区,它们被更多地视为“劳工营”而非城市。由于南非实施的种族隔离政策使得城市充斥着大量的、有组织的违法犯罪活动。在南非的城市中曾经出现过“种族身份”和“工作身份”两种系统,在近几十年中,这两种城市身份系统已经不复存在。
托马·斯汉森介绍说,印度的城市化率达到了35%。其中1.4亿印度人住在贫民窟中,50%的城市建筑为违章建筑,同时因拆除这些违章建筑的政治风险要高于保留,使得这些建筑得以大量存在。在城市中不光有大量的非正式经济存在,还存在有非正式体制。不仅贫民依赖于这些在法律和正式体制之外的非正式体制,他们对正式的政党而言也很关键。进入21世纪后,印度的贫民窟得到了开发,这大大提高了城市的容积率,大量高楼开始在城市中快速崛起。
拉美地区的城市化则一直是各国学者关注的焦点。奥斯汀·扎伊德曼表示,拉美80%的人口居住在城市。20世纪80年代,拉美城市化曾经出现过快速发展的进程。目前,拉美城市扩张力减少,大规模民工迁移的情况也有所减少。他认为,在拉美城市创立之始,其社会、文化及政治的脆弱性就没有停止过。
同南非和印度发展趋势不同,城市在意大利出现的比较早。据希尔维亚亚纳吉萨哥介绍,早在公元前800年到公元前700年,在伊特拉斯坎就出现了对后世城市形态影响巨大的城市。在城市发展方面,意大利近年来比较突出的特点是漫城的出现。
所谓漫城,是一种扩散化的城市形态,是一种城乡混合空间的组合模式,是工业、住宅、服务业的混合体。在这里,人们可以继续依托长期存在于农村和小城市的社交网络,如亲属、邻里和教堂等。而人们目前对漫城的态度也存在正反两个方面,一方面漫城被认为是21世纪新欧洲城市的雏形,对前文列举的社交网络依存程度更高,利于生态文化的综合保护等;另一方面,漫城的出现也可能存在对耕地不必要的消耗,出行过于依赖汽车,服务网分散,人群分离严重等问题。







