新华网柏林1月9日电(记者唐志强)德国是市场经济国家,政府对市场活动较少干预。不过,在涉及公众利益的行业,监管部门并不允许参与者“任性”为之。对于新兴的打车应用软件,德国态度鲜明:允许能为民众出行创造便利的技术创新,但对没有运营资质的私家车利用打车软件“优步”揽客赚钱的行为坚决说“不”。

　　打车软件自2012年开始在德国流行,为出租车司机揽客和乘客出行创造了便利,受到欢迎。目前,德国市场上有多款打车软件,其中既有第三方软件,也有出租车行业协会自己开发的软件。

　　不过,大部分打车软件与正规出租车合作,车辆和司机均有相关运营和从业资质。对于没有运营资质的私家车参与,德国并不包容。

　　从2013年开始,美国打车软件公司“优步”试图在德国推广私家车叫车服务。提供服务的车主没有出租车运营资质,收费略低于当地出租车水平。

　　“优步”称,这种服务体现了互联网时代的“共享经济”理念,不仅提高出行效率,还有助减少碳排放,保护环境。然而,其服务推出不久便遭到出租车从业者抗议,同时因涉嫌违法被监管部门叫停。德国法律规定,私家车可以提供有偿搭载服务,但收取的费用不能超过当次行车成本。

　　在德国,出租车服务可以由出租车公司提供,也可以由个体运营,但无论哪种形式,以营利为目的载客都必须拥有相应的运营和从业资质。

　　以首都柏林为例,经营出租车业务必须得到当局批准。为此,除需具备一定资金外,还需准备税务局、保险公司、商会等机构开具的材料,以证明公司(或个人)“可靠”。