10日，菲律宾新海军司令凯撒·塔卡德走马上任，他在交接仪式上发誓保卫菲律宾海洋领土，且未提及与中国的南海争端。在接受媒体采访时塔卡德还表示，中国在南海地区存在已久，没有进行扩张。军事专家张军社在接受人民网采访时表示，这是菲律宾官方近年来罕见的“按事实说话”，塔卡德的表态有助于国际社会正确认识南海问题的实质，说明中国的确没有如美菲所言在南海稿武力扩张。

　　菲律宾官方难得“按事实说话”

　　据《菲律宾星报》11日报道，菲总统阿基诺三世10日出席了海军司令交接仪式，任命塔卡德少将接替退休的杰西·米兰中将。当被问及中国在南海的行动时，塔卡德表示“现在的形势比以前更好”，菲方正与中国进行沟通，努力维系和平共处，解决问题。他说：“中国在南海地区存在已久，没有进行扩张，只是在维护中方看重的南海利益。”

　　“塔卡德的讲话讲出了目前南海问题的事实，是菲律宾官方近年来难得的‘按事实说话’，是为数不多的菲律宾高层较为客观的表态。”张军社如是说。中国在南海地区存在已久的确是事实，南海诸岛，包括西沙、南沙、东沙、中沙群岛，都是中国最早发现命名、最早开发经营、最早持续进行主权管辖。按照国际法的规定，中国对南海诸岛的主权归属具备完整的证据链，国际上诸多国家对此也是承认的。此外，中国在南海地区的确不存在扩张，进行的岛礁建设也是在中国自己的领土上进行正常的维护，为的是履行中国的国际责任和义务，以及维护国家主权和海洋利益。

　　张军社表示，塔卡德作为菲律宾海军司令，其讲话一定程度上代表了菲律宾官方的态度，他的上任也许有助于中菲关系的缓和，但能否从根本上改变菲律宾政府在南海问题上的挑衅立场，仍然有待观察。此外，塔卡德的表态有助于国际社会正确认识中菲间南海争端的实质，说明中国并不像美菲高层过去所言“在南海通过武力威胁搞扩张”。