目前，大部分北约国家已撤出战斗部队，仅有部分国家在阿富汗保留军事人员，承担对阿本土部队的培训和指导工作。但美国总统奥巴马近日签署指令，要求驻阿美军在2015年继续参与针对阿富汗塔利班的军事行动。12月6日，美国国防部长哈格尔突访阿富汗首都喀布尔，宣布2014年后美国计划在阿富汗驻留约10800名美军，较此前奥巴马宣布的计划新增了1000人。从撤军到增兵，美国政府何以出尔反尔？

　　美国政府在阿富汗问题上一再出现出尔反尔的决策变化

　　美国总统奥巴马2008年之所以能一路杀入白宫，其承诺之一便是结束伊拉克、阿富汗两场战争。入主白宫后奥巴马也是在尽力兑现结束两场战争的承诺。还记得奥巴马在结束伊拉克战争后欢迎回国老兵的集会上一连说出好几个“欢迎回家”，台下则是一片欢腾。

　　作为总统，奥巴马毕竟是美国“国家利益”的代表，其间便有了诸多身不由己的况味。在好几年的时间里，奥巴马在派出新的地面作战部队介入新的战争一事上极为谨慎，又在想着怎么对付此起彼伏的“恐怖分子”，最终寻得了一条既不声张，又得实效，还不死人或少死人的捷径，那就是大量运用“海豹突击队”等特种部队的突袭行动和依赖无人机等无人系统军事武器。

　　经奥巴马点头同意的这些秘密军事行动，神不知，鬼不觉，说得少，做得多，成功了说一说，失败了能遮掩就遮掩。遮掩在于难言：那些使用无人机的军事行动不知在也门、索马里、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等国误杀了多少平民！

　　近两年的情况悄悄有了变化。本来已经从伊拉克撤出的美军打着“顾问”等旗号又不断被派了回去。美国向伊拉克派出地面作战部队的呼声日见高涨。已经“被辞职”的美国国防部长哈格尔12月6日突访喀布尔，最为引人注目的便是宣布2014年后美国计划在阿富汗驻留约10800名美军，这一数字较此前奥巴马宣布的计划新增了1000人。

　　纵观奥巴马入主白宫以来的情形，可以看出他在阿富汗问题上一再出现出尔反尔的决策变化。奥巴马力主结束伊拉克、阿富汗两场战争，但对这两场战争的认知有着微妙区别。奥巴马将明显缺乏道义根基的伊拉克战争称为前任政府的“选择之战”，而将阿富汗战争称为保卫美国安全的“必需之战”。