内容摘要：本报综合外媒报道当地时间12月 22日，美国总统特朗普签署法令，“减税和就业法案”正式生效。根据美国国会税收联合委员会的估计，该法对不同收入群体的收入分配影响不尽相同。比如，美国国会税收联合委员会在2017年 12月 18日发布报告称，与现行税法相比，在2019年每个收入群体都能享受减税的好处，各级的平均税率都有所下降，总体平均税率则从20.7%下降为19.0%，而联邦税收将减少8.0%。在2023年和2025年，年收入低于3万美元的群体交税反而更多，合计接近5.8亿美元，而年收入在3万—4万美元之间的群体交税则几乎没有增加，平均税率也保持不变。到2027年，年收入低于7.5万美元的群体合计交税更多，各级的平均税率也都较现行税法更高，而年收入高于7.5万美元的群体仍然可以享受减税的好处。
关键词：平均税率;减税;收入群体;美国国会税收联合委员会;年收入;交税;影响;赤字;收入分配;税法
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中国社会科学报综合外媒报道 当地时间12月22日，美国总统特朗普签署法令，“减税和就业法案”正式生效。根据美国国会税收联合委员会的估计，该法对不同收入群体的收入分配影响不尽相同。
总的来说，企业和高收入群体获得了大多数好处，而低收入群体在初期获得的好处随后逐渐消失，甚至会受到不利影响。比如，美国国会税收联合委员会在2017年12月18日发布报告称，与现行税法相比，在2019年每个收入群体都能享受减税的好处，各级的平均税率都有所下降，总体平均税率则从20.7%下降为19.0%，而联邦税收将减少8.0%。但是，到2021年，年收入在1万—3万美元之间的群体将会支付更多税，相应的平均税率也都会有所提高，两者合计要多交近4亿美元税款。在2023年和2025年，年收入低于3万美元的群体交税反而更多，合计接近5.8亿美元，而年收入在3万—4万美元之间的群体交税则几乎没有增加，平均税率也保持不变。到2027年，年收入低于7.5万美元的群体合计交税更多，各级的平均税率也都较现行税法更高，而年收入高于7.5万美元的群体仍然可以享受减税的好处。
12月21日，国会预算办公室发布报告称，联邦净收支变化的影响对不同收入群体是不一样的，对低收入人群，主要是因为用于他们的支出削减，所以有助于赤字降低；而对高收入群体，主要是由于来自他们的税收减少，所以造成赤字升高。
（丁一民/编译）
