中国社会科学报综合外媒报道 近日，印度观察家研究基金会高级研究员尼兰詹·萨霍（Niranjan Sahoo）于该机构官网撰文称，印度自20世纪90年代以来一直在追求经济自由化，而高等教育国际化作为印度第二代经济改革的一部分，却迟迟没有进展。

　　印度近期发布的《2020年国家教育政策》（NEP）强调了高等教育国际化的重要性。为了使印度成为“全球学习目的地”，NEP制定了雄心勃勃的路线图，提出到2030年要实现印度高等教育国际化。除了为国外大学在印度建立分校提供便利，NEP还鼓励印度表现较好的大学去其他国家设立分支机构，并与全球顶尖大学建立合作和合资关系。NEP大力推动印度高等教育部门向世界开放的背后有紧迫的原因。尽管印度拥有世界最大高等教育系统之一，但其990所大学和4万所学院没有一所能够在世界大学排名中名列前茅。此外，在最新的“全球人才竞争力指数”中，印度在132个国家中排名第72位，这反映出印度在发展和吸引人才方面的能力较低。

　　萨霍表示，尽管印度此前已经作出诸多努力，但高等教育国际化涉及学生、教师、课程、机构和其他核心要素在各国之间的便捷流动，因此印度高等教育国际化的道路依然面临诸多挑战。首先，印度拟采取的措施包括为国外大学提供更清晰的法规和更规范的治理框架，但这些措施尚不足以激励世界顶尖大学在印度设立分校。其次，印度的教育体制具有一定的官僚主义和惰性，与国外大学希望拥有足够学术自主权的需求形成冲突。再次，国外大学进入印度有可能通过高薪争夺印度大学的优秀教职员工，造成当地人才流失。最后，印度设立公立大学的关键目标是向大众提供优质教育，为边缘群体创造更好的教育机会，但国外大学的进入有可能破坏这种包容性。

　　萨霍认为，从建立正确的法律框架、有效的监管、有力的治理机制到持续的财政支持，印度推进高等教育国际化以及对现有公立大学进行全面改革，都需要更好的设想，其领导者必须具备强大的政治和治理才能。

　　（王俊美/编译）