■完善居住证积分、居住证转办户口、直接落户的人才引进政策体系，突出市场发现、市场认可、市场评价的引才机制，加大对创新创业人才的政策倾斜力度。

　　■鼓励科研人员在职离岗创业。允许高校和科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责前提下，到科技创新型企业兼职兼薪。

　　■完善科研院所绩效工资和科研经费管理制度，给予基础科研稳定的财政拨款或财政补助，提高科研项目人员经费比例。

　　创新驱动，实质是人才驱动。一向以严谨务实著称的上海深谙此点。

　　日前，上海市委市政府公布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（以下简称《意见》）。在这份历时一年形成的“方略图”中，22条意见，有6条与人才建设直接相关，且招招直击要害，指向体制机制障碍。一系列“组合拳”也释放出强烈的信号：上海将实施更加积极的人才政策，建立更加灵活的人才管理制度，广择天下英才而聚之，不唯地域、不拘一格而用之。

　　双向流动，打通成果转化通道

　　建设具有全球影响力的科技创新中心，首要在人。

　　如何集聚和用好人才，破解体制机制的人为“壁垒”，激发人才的创新创造活力？以往，从科研成果到产业化生产，两者之间的路究竟怎么走，困扰着不少大学科研人员。根据《意见》，高校和科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责前提下，可到科技创新型企业兼职兼薪，科研人员可保留人事关系离岗创业。鼓励高校拥有科技成果的科研人员，依据张江国家自主创新示范区股权激励等有关政策和以现金出资方式，创办科技型企业，并持有企业股权。

　　上海市科委主任寿子琪认为，上海建设具有全球影响力的科技创新中心，最重要的是坚持需求导向和产业化方向，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，解决经济社会发展的现实问题和突出难题。“首要任务是打通高校、科研院所的转移转化通道。清除各类障碍，建立起有利于创新的成果权属、收益分配、人才评价等一系列体制机制。”寿子琪强调。