【摘要】在新形势下，施工企业的发展既有机遇又有挑战。一方面，国家为应对金融危机投资的四万亿中有约37.5%用于公路等基础设施建设，这对施工企业而言是一个良好的发展机遇；另一方面，市场经济的不断发展使得施工企业之间的竞争越来越激烈。在这样的环境下，施工企业要实现做大做强的目标，必须进行良好的成本控制管理。

　　【关键词】施工企业，成本控制，问题

　　一、施工企业进行成本控制的意义

　　施工成本控制，就是要在保证安全、工期和质量的前提下，采取相应的措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。在施工企业中，加强对工程的成本管理达到不断降低成本的目的，对企业进行有效的成本控制、提高经济效益具有十分重要的经济意义。

　　1、进行成本控制是施工企业发展壮大的重要基础

　　随着施工企业市场竞争的加剧、低价中标现象的普遍化，施工企业要想做大做强成为品牌企业，就需要改进管理从内部着手以扩大市场份额和提高企业的核心竞争力。作为施工企业管理工作重要组成部分的成本控制，有助于实现企业的可持续发展。如果成本控制工作不到位，企业的运营成本就会大大的提高，就会使企业在激烈的市场竞争中丧失竞争优势。因此，企业要树立“节约一分钱，就增一分利”的成本控制理念，促进企业的发展壮大。

　　2、进行成本控制是施工企业获取高利润的重要途径

　　企业利润的产生主要是靠收入和成本匹配得出的，在收入保持不变的情况下，成本的下降就会促进利润的直接上升，而如果收入有下滑的情况，成本的下降也能使利润保持相对稳定，因此，施工企业成本管理的好坏在很大程度上影响了利润的高低。而施工企业在组织建筑工程的生产过程中，需要消耗一定数量的活劳动和物化劳动，由此产生了工程的生产费用。通过这些成本费用指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验、改进管理，从而提高施工企业的管理水平，降低成本，提高经济效益使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　3、进行成本控制是培养员工节约的重要方法

　　如果施工企业将成本控制同员工的绩效责任挂钩，把成本控制落实到具体的责任人，建立纵向到底、横向到边的目标责任体系，形成全员、全方位、全过程的成本管理局面，就会加强员工的责任感和主人翁意识，从而建立企业上下团结一致的良好氛围，共同为企业的健康发展做贡献，使得企业建立自己的竞争优势、提高经济效益。

　　二、施工企业成本控制中存在的问题和不足

　　成本控制在施工企业整个目标体系中的地位是非常重要的，实施成本控制，对于降低成本、改善经营管理、提高经济效益具有十分重要的作用。然而，现实中施工企业在成本控制的过程中存在很多问题。

　　1、成本控制意识薄弱，没有形成系统而全面的认识

　　现在的施工企业开展项目大部分是按照项目法施工，在项目投标阶段即成立项目部，负责向企业报告项目的施工进度、原材料耗用等详细情况，因此，整个成本控制的重心就落在了项目部。但是，成本控制工作是一个复杂而系统的过程，不仅仅是项目部的职责所在，它贯穿于企业的整个业务流程中，需要企业各部门的参与。此外，如果片面的将成本控制工作交给财务部门，而技术部门只负责技术，质检部门只负责工程质量，安全部门，只负责施工安全，就达不到成本控制的目的。这样的安排表面上看起来各部门分工明确，责权利划分清晰，但是实际上单靠财务部门进行成本控制是不合理的，它还需要其他各相关部门的密切配合，这样才能有效地提高整体的成本管理水平。然而，许多施工企业就存在这种不合理的现象，这不但不能降低成本，造成资源的浪费，而且会影响管理效率，减少收益。

　　2、无法妥善处理安全、工期、质量与成本的关系

　　在施工项目管理中安全、工期、质量和成本是相互联系的、相互作用的，作为现代工程项目的管理者理应以最优的方式将四者有机结合在一起，为社会创造出安全、工期短、质量高和成本低的建筑产品，然而，在这个竞争日益激烈的市场中，许多施工企业并没有妥善处理好这四者之间的关系。施工安全主要是指人身安全、设备物资安全和施工环境安全，工期是指工程进度，是保证项目按期完成取得信誉的关键条件，工程项目的质量是对安全、美观等特性的综合要求。安全是工期、质量和成本的有效保证，如果施工是在不安全的条件下进行的，操作者很自然的就会心情紧张，压力增大，从而影响了操作的规范性，导致工期延长、质量低下、成本上升；工期要以安全作保障，如果一味赶工期，忽视安全生产规章制度，不仅使许多政绩工程成为豆腐渣工程，还会造成资源的巨大浪费；质量是工期的保证，在保证安全的情况下，施工质量的好坏是影响工期的重要因素之一。但是，现今基于体制上的原因，很多工程项目要么因为资金不到位迟迟不上马，要么一旦上马，一些领导为追求政绩就会力促在短期内完成建设工作。结果，施工企业为了赶工期而放弃了选择最优的成本控制方案。

　　3、缺乏有效的成本控制管理激励机制

　　在现有的施工企业中，成本控制的考核内容和考核标准由于各部门责权利的不合理分配无法得到完善，进而使得成本考核工作无法顺利开展，不能做到真正的公平公正，最终导致低成本战略无法实现。通常地，一个奖惩分明、责权利相结合的激励机制，是促进施工企业成本控制工作有序进行的强劲动力，如果企业缺乏有效的激励制度，就会在很大程度上降低员工的积极性，使成本控制达不到应有的效果。成本指标在一定程度上反映了施工企业的经营管理水平，过高的成本很可能会给人留下管理水平低下、资源不能得到合理配置、技术水平落后、没有竞争力等不好的印象，而且成本的长期居高不下会严重影响企业的利润和留存收益，影响企业利用良好的机遇扩大规模实现做大做强的长远目标。因此，实施有效的成本控制管理激励机制对于施工企业降低成本、提升利润、发展壮大、争创名牌企业具有十分重要的战略意义。

　　三、施工企业加强成本控制的具体建议

　　1、增强全员成本控制意识，形成系统而全面的认识

　　施工企业工程项目的管理和控制，不仅仅是项目部和财务部的工作范畴，还是其他各相关部门的职责范围，需要企业全体员工的共同努力。首先，企业领导要高度重视成本控制工作，只有领导全面系统的认识到了成本管理的重要性，才会建立相应的机制采取应有的措施推行成本控制工作，才能在企业中进行宣传教育，培养一种文化，在整个业务流程中贯彻实施，形成全员、全方位、全过程都参与的良好局面，才能达到降低成本的目的。其次，各部门要相互配合，加强联系与沟通，遇到问题要及时反映，这样才能将不好的影响降低到企业能承受的范围之内。施工企业在进行宣传教育的时候还要考虑到自身的特点——队伍分散、项目点多、作业面广、施工战线长、人员流动性大、管理跨度大，为了将成本控制的理念深入人心，企业可以使用一些好识、好记、好用的图标、词句等工具，必要时开展讲座进行详细的讲解，让员工真正体会到进行成本控制带来的经济效益。总之，只有得到了企业上下一致的理解与支持，成本控制工作才能顺利开展。

　　2、妥善处理好安全、工期、质量和成本之间的关系

　　安全、工期、质量和成本是施工项目管理系统中相互作用和相互联系的重要因素，施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要妥善处理好这四者之间的辩证关系。安全为质量服务，质量需要安全作保证，只有在安全的环境下工作，才能更好地调动施工人员的积极性、提高工作效率，从而缩短工期、保障质量、降低成本。质量为工期和成本提供了保证，在安全工作的前提下，施工质量的高低很大程度上影响了工程进度，只有每一项施工任务都按部就班顺利地进行，不存在或很少出现返工返修的情形，才能按合同工期完成任务，同时由于返工返修的机会大大减少了，资源浪费的现象也就得到了有效的遏制，这也有助于降低成本。工期是保证项目按期完成、合理安排资源和节约成本的关键所在。施工企业不仅要按照合同规定的内容制定科学合理的工期，还要根据施工过程中出现的各种隋况进行严格的控制和适当的调整，以使得项目的整体工期计划能够圆满完成，为工程质量和安全提供有效的保证。相反，如果单纯追求速度，让工人加班加点、不进行机械设备的保养和维修，不但容易出现工程事故造成经济上和名誉上的损失，而且还可能延误工期，总之是得不偿失的。

　　3、建立有效的管理激励体制

　　为了更好地开展成本控制工作，施工企业可以成立责任成本中心，建立明确的管理激励机制，并且贯彻执行下去，这是工程成本控制行之有效的经验。具体说来，它是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对发生的成本费用能够加以控制并承担相应经济责任的企业内部单位，由施工企业经理、总会计师、总工程师、总经济师以及各职能部门负责人组成，并且将项目成本进行细分分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工小组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立一个纵向到底、横向到边的目标责任体系，做到全员、全方位、全过程都包含在内的项目成本管理格局。只要企业充分发挥责任成本中心的作用，执行到位，就能提升企业的核心竞争能力。另外，责、权、利相统一的成本管理激励机制，把岗位责任和工资奖金联系在一起、配合适当的激励手段，很大程度上会调动员工的积极性，增强员工的主人翁意识，使员工产生一定的归属感，这样就很容易促使员工努力实现各自的成本目标进而实现企业的整体目标。

　　综上所述，成本控制是施工企业一项重要的管理工作，虽然企业在具体操作中面临许多问题，但是只要结合自身特点，建立一套科学合理的体系，就能实现降低成本、提高经济效益的目标。

　　【参考文献】

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　　[5]刘永红、程东：施工企业成本控制的思考[J]．管理观察，2010(35)．

　　（作者单位：中铁十五局集团有限公司）

责任编辑：晓雁