埃尔伍德·斯潘塞·伯法（Elwood Spencer Buffa），管理科学学派代表人物之一 ，代表作《现代生产管理》（1975）、《生产管理基础》 。《生产管理基础》是伯法根据《现代生产管理》改写的，简明易懂，曾被《哈佛商业评论》推荐为经理必读书目。在这本书里可以看到大量的图表和数学公式，正是这些科学的计量方法，使得管理问题的研究由定性走向定量。　

　　埃尔伍德·斯潘塞．伯法（ElwoodSpencerBuffa），1923年4月12日出生在威斯康星州的毕洛伊特市，是研究现代化生产管理方法和管理科学的著名管理学家，也是管理科学学派的代表人物之一。

　　1958年，伯法获得了加利福尼亚大学博士学位。后来曾担任加利福尼亚大学管理科学和经营管理学教授，还曾担任过管理学系主任助理和系副主任，以及兼任该校学术委员会主席。1963～1964年，伯法在哈佛大学商学院兼任客座教授。　

　　伯法认为，一定生产系统的成功管理依赖于以下因素：1.计划，2.关于实际情况的信息系统，3.管理者对需求、库存状况、进度、质量水平、产品和设备革新等方面变化所做出的决定。

　　伯法认为，生产系统中所产生的问题要求两种主要类型的决策，一种是长期决策，它关系到生产系统的设计；另一种是短期决策，它关系到生产系统的运行和控制。伯法认为，系统分为开放系统和封闭系统两类。开放系统的特点在于输出对输入做出反响，但输出却并不影响输入。封闭系统即反馈系统，是受它自己过去行为的影响。一个反馈系统有一个封闭的回路结构，它使系统过去行动的结果回过来控制未来的行动。管理人员把系统概念应用于工作的最大好处是加深了对其所管理系统的理解。

　　从本质上来说，管理科学中用到的关于生产和营运管理中的各种分析方法，是在遵循科学方法的基础上利用各种模型。分析方法中必须确定衡量效率的尺度，建立一套标准来衡量生产行动中各种可供选择方案的效率。衡量的尺度可以包含利润、贡献、总成本、增量成本、机器停工时间、机器利用率、劳动成本、劳动力利用率、产品单位数量和流程时间等。

　　必须建立一个模型。这其中，E（效率）能够表现为那些限定该系统的变数的函数，其公式一般为以下形式：E＝f（x,y）。其中E为效率，f代表函数关系，x代表可控变数，y代表非可控变数。伯法列出的分析方法主要有：成本分析、线性规划、等待线或排队模型、模拟模型、统计分析、网络计划模型、启发式模型、计算机探索求解方法、图解和图像分析等。

　　《现代生产管理》

　　伯法在1961年出版了《现代生产管理》一书。这本书出版了八版，受到社会上的高度评价，影响了此后管理学在生产和作业领域的研究方向，有大量教科书引用了该书的核心内容。1963年，他又出版了《操作管理：问题与模型》。该书出版了三版，强调研究领域的分析技巧。1975年，伯法出版了《生产管理基础》，全面论述了管理科学的核心思想，主张用数学控制、程序化系统方法来解决管理学科的主观性，实现管理的科学化。

　　伯法认为，运用数理方法的关键，不在算法，而在建模。也就是说，不要让经理一头扎进数字堆里，更不要让经理都变成方程高手，而是要让经理恰当把握数量之间的关系，具备系统眼光。于是，伯法试图以数量方法让经理走出管理学的迷宫。

　　伯法建立的体系，被人称为生产管理理论，这一理论立足于工商业的实践。任何企业要生存并发展壮大，最基本的活动就是提高生产效率。而要提高效率，就需要优化资源配置，合理利用资源，恰当安排生产，由此构成企业的生产系统。在任何一个生产系统中，成功的管理不外乎依赖于三个方面：①计划，即对生产活动进行整体设计；②信息，即对企业的实际运行有充分了解；③决策，即根据各种变化做出相关反应（包括对需求、库存、进度、质量、产品、设备等方面的反应）。随着科技的发展，生产管理已经成为不断发展的应用科学。伯法认为，随着计算机的发展与普及，实现对生产过程的数控，建立“人-机交互模式”的生产管理方式已经成为可能。管理学中应用的数理方法，都在伯法这里展开了探讨。