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伊朗与国际体系:融入还是对抗?
2019年10月23日 12:58 来源:《西亚非洲》2019年第1期 作者:金良祥 字号

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  内容提要:伊斯兰共和国建立以后,伊朗一度将“输出革命”作为外交政策的主要任务,而在遭受挫折后,伊朗不得不将维护伊斯兰政权的生存、安全和合法性作为现实目标。伊朗对国际体系的态度是伊朗实现上述外交目标的重要方面,无论是对抗还是融入,都是为了国内政治需要。伊朗对国际体系的态度变化经历了4个阶段:激进否定体系、积极融入体系、强烈挑战体系以及重启融入体系的阶段。在此期间,伊朗国内始终存在否定西方主导的国际体系的政治势力,对抗体系故而是伊朗外交政策的重要方面。在一些时间段内,伊朗也曾积极主动争取美国等西方国家以及国际体系的政治承认,但并没有得到美国等西方国家的积极回应。在伊朗伊斯兰革命以来40年发展历程中,伊朗一直面临美国等西方国家的政治外交孤立、经济制裁和军事威胁,其程度甚至不断加深。伊朗并未成功融入国际体系,既有其内在逻辑,也有外部因素制约。伊朗融入国际体系的实践表明,行为体与体系的关系是融入还是对抗,不仅取决于行为体自身是否按照体系的要求进行调适,而且取决于体系是否具有足够的多样性和包容性。全球新兴经济体群体性崛起,不断增强的国际体系的多样性和包容性,有利于伊朗融入国际体系。

  关键词:伊朗对外关系;国际体系;美国;霍梅尼;拉夫桑贾尼;哈塔米/鲁哈尼  

   作者简介:金良祥,上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副研究员。上海 200233

 

    伊朗在伊斯兰革命之后的40年发展历程中,国际体系在其主要方面和主要时间段内都是由美国等西方国家主导的,美国等西方国家不断利用国际体系对伊朗进行政治外交孤立、经济制裁和军事威胁。虽然伊朗在一些历史阶段采取了激进对抗体系的政策,但在1989-2005年以及2013-2018年两个时间段内还是表现出了积极融入体系的愿望。然而,即使是上述时间段内,伊朗也主要是被孤立、制裁和威胁的对象,尽管由于美国总统特朗普于2018年5月8日违背联合国安理会第2231号决议退出伊核协议,并先后于8月6日和11月4日重启两轮对伊朗制裁,伊朗得到国际社会的同情,外交孤立的状况有所改善。那么,为何40年之后,伊朗伊斯兰共和国仍然未能在真正意义上融入国际体系,其背后的原因值得深思。探讨伊朗与国际体系的关系不仅有助于理解伊朗这个拥有8 000万人口的中等大国的外交走向,而且有助于理解国际体系自身的结构性问题,还有助于理解伊朗在国际体系转型中的作用和地位。

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姓名:金良祥 工作单位:

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