设为首页 报刊投稿 微博平台

 首页 >> 国际关系学 >> 本网首发
【社科时评】去伪存真 弘扬真正的多边主义精神
2022年11月24日 09:49 来源:中国社会科学网 作者:王存刚 字号
2022年11月24日 09:49
来源:中国社会科学网 作者:王存刚

内容摘要:

关键词:

作者简介:

    当今世界,有这样一些国家,表面上打着“多边主义旗号”,实质上却是以意识形态划线、按照价值观排队,拼凑“新同盟”,大搞“小圈子”;表面上说要遵守国际法,表示要维护“基于规则的国际秩序”,实质上却对公认的国际法和国际准则采取“合则用不合则弃”态度,或以自家及小集团认可的规则定义国际规则;表面上主张国际主义,呼吁公平竞争,实质上却在追求“一家通吃”或者“几方共治”,刻意打压甚至企图剥夺他国正当发展权利,对不顺从者或潜在对手动辄制裁、频言“脱钩”。诸如此类,不一而足。这种多边主义可用“伪多边主义”命名之。假多边主义之名,行的是单边主义、孤立主义之实,具有狭隘性、排他性和利己性等鲜明特征。而这一切也注定了它的有害性。如果任由其泛滥,势必导致国际社会重新阵营化、全球治理机制更加碎片化,新的对抗难以避免,新的冲突在意料之中,世界将更不安宁,人类发展会遭遇更多障碍甚至重大挫折。

    践行真正的多边主义离不开联合国,需要维护联合国的权威,发挥联合国的核心作用。多边机构是践行真正的多边主义的重要平台,也是维护真正的多边主义的基本框架。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的多边机构,它的创立也是迄今为止人类实施的最大一项和平工程。70余年来,联合国以和平为己任,以发展为目标,以公平为要义,并因之成为践行真正的多边主义的最大舞台,其重要作用不可替代,其重大贡献有目共睹。在当今世界,倡导并践行真正的多边主义,就要坚定维护联合国在国际体系中的核心地位,坚决反对把联合国当成“游乐场”“清谈馆”的做法。习近平主席曾郑重指出:“世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一套规则,就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。”新形势下,各方对联合国的期待在上升,普遍希望联合国发挥更大作用。可以说,世界比以往任何时候都需要一个有活力、高效率的联合国。

     践行真正的多边主义离不开国际法,需要各方依法行事、照章办事。作为国际互动的产物,国际法体现了国际社会的基本共识,蕴含着国际关系的基本准则,是国际行为体良性互动的基础。“法者,天下之准绳也。”在国际社会中,国际法是共同准绳,没有只适用他人、不适用自己的国际法,也没有只适用自己、不适用他人的国际法。要用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展,而不是由一个或几个国家发号施令,或以家法代公法。在新形势下践行真正的多边主义,需要进一步提升国际法的地位,更好发挥国际法的作用,确保相关国际规则得到切实遵守和有效实施,在全人类共同价值指引下建设国际法治,推动国际关系的法治化。联合国宪章是公认的国际基本准则。践行真正的多边主义,要毫不动摇地维护联合国宪章的权威。

     践行真正的多边主义离不开各国合作,需要承认差异、协商对话、增进互信、实现共赢。在这个世界上,各国历史文化、社会制度和发展水平存在差异是一种必须认真对待的客观事实。差异不是划线排队、区隔彼此的标准,更不是制造对立、形成对抗的理由,而应成为促进合作、实现共赢的动力。在处理国际事务、进行全球治理的过程中,不同国家之间出现分歧乃至产生冲突是很正常的。妥善解决分歧、有效化解冲突的最佳方式是相互尊重、对话协商、互谅互让,以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全。国家间可以有竞争,但应是积极和良性的,并且各方都要守住公认的道德底线,遵从公认的国际规范,而不是自以为是、妄自尊大。要扔掉你赢我输、赢者通吃的零和思维,通过战略沟通增进彼此互信、消除误解和疑虑。要奉行互利共赢的理念,拒绝采取自私自利、以邻为壑的短视举措,摒弃垄断发展、刻意打压的错误做法,保障各国平等发展权利,促进共同繁荣发展。要提倡公平公正基础上的国际竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,不搞相互攻击、你死我活的决斗赛。天空足够大,地球足够大,世界也足够大,容得下各国共同发展。一些国家越来越富裕,另一些国家长期贫穷落后,这样的局面是不可持续的。水涨船高,小河有水大河满,大家一起发展才能实现共赢。

     中国始终是维护和坚持真正的多边主义的重要力量。中国是联合国的奠基者、联合国事务的积极参与者、联合国地位和作用的坚定维护者。中国提出的和平共处五项原则,为丰富和发展多边主义贡献了中国智慧。新中国恢复在联合国合法席位以来的五十余年间,加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案,全方位参与全球或地区的多边事务;积极参与联合国维和、国际军控和反恐合作,推动国际热点问题的政治解决,为维护世界和平与安全展现了大国担当;积极推动南南合作和南北对话,拓展多领域的国际合作,为全球可持续发展事业作出了重要贡献;发起创立上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等多边平台,推动亚太自贸区、中日韩、中国—东盟等区域合作发展,为各种多边机制互补互促发挥积极的、建设性的作用。坚持走和平发展道路的中国在国际事务中从不搞“退群废约”那一套,也从不强迫其他国家选边站。

     党的二十大报告指出:“坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,反对一切形式的单边主义,反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。”世界在发展,时代在进步。真正的多边主义需要与时俱进、因时而变。面对“乱”“变”交织的当下世界,面向不确定性不稳定性日渐增强的未来世界,真正的多边主义应当守正创新,在坚持多边主义核心价值和基本原则的同时,立足世界格局的新态势,适应国际力量对比的新变化,着眼应对全球化发展的新挑战,在相互尊重、平等协商、凝聚共识、共谋发展的基础上,改革全球治理体系、完善全球治理机制,体现各方合理关切和正当诉求,实现共建、共治、共赢、共进目标。

 

     (作者系南开大学周恩来政府管理学院教授、中国国际关系学会常务理事)

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:李想)
内容页广告位-中国与世界.jpg

回到频道首页
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|广告服务|网站声明|联系我们
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们