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设在比利时首都布鲁塞尔的欧洲政策中心(European Policy Centre, EPC)成立于1997年,2003年成为根据比利时法律确定的国际非营利组织(AISBL)。荣誉主任是前欧盟委员会委员彼得•萨瑟兰(Peter Sutherland)。
EPC共有研究人员及工作人员20名:主任(行政长官)1名、首席经济学家1名、高级政策分析师3名、政策分析师4名、项目助理4名、初级项目助理1人、人力资源行政官1名、学术活动及行政工作主管1名、学术活动主管及其助手各1名、网站及出版物主管及其助手各1名、媒体联络员1名、行政助理1。每个政策分析师配备一位项目助理。
EPC的管理队伍仅为3人:主任、首席经济学家、学术活动及行政工作主管。
虽然EPC的规模不大,但它每年主办的各种学术活动多达180次。这就是它的学术魅力所在。
这些学术活动的特点是:
(1)选题广泛,涉及EPC的研究重点及与欧洲事务有关的重大形势及时事。
(2)与会者来自布鲁塞尔的各个领域,如欧盟机构、各国驻比利时使馆及驻欧盟使团、国际机构驻欧盟办事处、比利时政府部门、大学、其他智库、媒体、企业以及公众。
(3)会议时间一般在1小时至2小时之间。
(4)在各种讨论会上发言或评论的,既有国家元首、欧盟机构的高官,也有普通学者、企业家和媒体人士。
(5)有些活动的经费来自一些欧洲国家的政府。因此,这些活动实际上是欧洲国家利用EPC的平台为其做宣传。
(6)不太注重形式。例如,1月22日EPC邀请爱沙尼亚总统讲演,主持人是EPC的一位研究员;3月14日EPC邀请欧盟委员会内部市场总司司长讲演,主持人也是EPC的一位研究员。
为吸引更多的与会者,EPC在其网站上有一关于学术活动(Events)的栏目。只要在网上注册登记后,就可免费参加这一活动。
关于EPC的其他情况,请看我从其网站上摘录的文字:
EPC的权力机构是:
(1)最高理事会(General Assembly)。共有9人组成。主席是欧洲投资银行前行长菲利普•梅斯塔德(Philippe Maystadt)。任期为5年,但在管理委员会的建议下可延长。主要职责是:通过预算,选举管理委员会组成成员,修改EPC章程,解散EPC,开除EPC成员。
(2)管理委员会(Governing Board)。现有成员9人,由最高理事会任免,任期为3年。主要职能是:负责EPC的管理工作(但日常工作由主任负责),为EPC提供战略方向,监督和评估其战略计划。管理委员会每年召开3至4次会议。
EPC现任主任汉斯•马腾斯(Hans Martens),丹麦人,研究专长为经济发展、竞争力、结构性改革、欧洲经济与社会模式。在EPC内,主任又名行政长官。
EPC顾问委员会共有60名,其职责主要是为EPC的工作提供指导性意见。
EPC现有会员约400个,来自企业、学术机构、工会组织、外交部门、地方政府、非政府组织、基金会、国际组织和宗教团体等。会员费从1000欧元至1万欧元不等。
2011年,EPC的经费总额为244.4万欧元,其中:
(1)EPC的欧洲战略伙伴占33%。主要战略伙伴是意大利圣保罗银行基金会(Compagnia di San Paolo)和比利时国王博杜安基金会(King Baudouin Foundation)。2011年,这些战略伙伴提供的经费总额为70万欧元,主要用于EPC的日常开支,与研究课题无关。葡萄牙卡洛斯特•古本江基金会(Calouste Gulbenkian Foundation)提供的10万欧元用于“世界中的欧洲”课题的研究。
(2)会员费占经费总额的32%。
(3)研究项目费占30%。
(4)欧盟赠款占5%。
EPC的研究项目(Program)共4个:
(1)欧洲政治及体制。研究重点包括:欧盟的体制及治理框架、欧盟扩大的前景、巴尔干地区和土耳其加入欧盟的影响以及欧盟的公民权等。
2013年增加“欧洲的新契约”(New pact for Europe)、如何实现真正的经济与货币联盟(GEMU)以及“多速欧洲”的影响等课题。
该项目下设5个子课题:巴尔干论坛、欧盟政治与治理论坛、欧洲的未来实验室、欧洲议会以及土耳其观察。
(2)欧洲移民及与多样性。研究重点包括:欧洲移民政策及政治避难政策、社会多样性对欧洲一体化的影响、欧盟司法政策及国内事务的关系、欧盟与亚洲在移民政策领域的合作。
该项目下设2个子课题:后斯德哥尔摩项目特别工作组、劳动力流动管理特别工作组。
(3)欧洲政治经济。研究重点包括:欧盟经济的未来、欧洲经济与社会模式的可持续性。
2013年增加欧元区危机对经济治理的影响、应对未来危机的策略、统一市场进程的建设、气候变化、资源和能源的效率、欧盟预算以及欧盟卫生注册等课题。
该项目下设5个子课题:“蓝色金子”项目(研究欧盟地区的水资源)、经济政策论坛、欧盟预算、新产业政策特别工作组以及欧洲单一劳动力市场特别工作组。
(4)世界中的欧洲。研究重点包括:欧盟在国际事务中的作用、欧盟在国际上面临的挑战、欧盟在安全、司法、人权、经济发展和全球治理等领域的作用、欧盟外交政策以及欧盟与邻国的关系。
该项目下设6个子课题:“东欧希望”课题、欧盟对外行动服务与成员国外交项目、欧洲-亚洲对话论坛、欧盟东扩论坛、欧盟“春季项目”(研究北非、中东地区的人权)、欧盟外交政策与全球治理论坛。
每个研究项目的负责人(Head)由EPC的研究人员担任,主管(Chair)则是欧洲政界的要人。例如,“欧洲政治及体制”项目的主管是奥地利前总理沃尔夫冈•许塞尔(Wolfgang Schuessel)、“欧洲移民及与多样性”项目的主管是德国联邦议院前议长莉塔•苏斯莫特(Rita Sussmuth)、“欧洲政治经济”项目的主管是芬兰银行董事会主席厄基•利卡宁(Erkki Liikanen)、“世界中的欧洲”项目的主管是欧洲理事会主席办公室前主任弗兰斯•范达勒(Frans van Daele)。
EPC无学术期刊,其科研人员的科研成果主要发表在不定期出版的研究报告和评论。这些出版物基本上都能在其网站(http://www.epc.eu/index.php)上下载。
EPC曾有一位研究中欧关系的研究员。该研究员离开后,目前EPC无人研究中国。
责任编辑:王萍







