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美国新任国防部长哈格尔
2013年04月17日 21:01 来源:学习时报 2013-04-15 第02版:当代世界 作者:谢卓炎 字号

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  2月26日,美国参议院以58:41的投票结果批准了查克 哈格尔(ChuckHagel)出任国防部长,接替即将退休的帕内塔,同时也结束了关于哈格尔提名确认的异常激烈的争论,投票中只有4名共和党人加入民主党及独立人士行列支持对他的提名。

  查克 哈格尔今年 66岁,1967—1968年间曾在越南战争中服役。

  1980年,在里根当选总统之后,哈格尔曾被任命为老兵事务局的副局长,不过仅6个月后,他就因为反对削减对老兵福利而去职。那是他第一次反对共和党的政策,却不是最后一次。1992年,哈格尔回到内布拉斯加,并在4年后首次当选国会参议员。2002年,哈格尔成功连任,在结束第二个6年任期后宣布不再谋求连任。2009年哈格尔从参议院退休,进入乔治城大学执教,并担任美国总统情报顾问委员会联席主席、美国中间派智库——大西洋理事会主席。

  针对哈格尔提名进行的辩论有半个月,阻力主要来自共和党,这也是美国国防部长提名首次遭到此类程序性手段的阻挠。作为共和党议员的哈格尔提名受阻,主要还是因哈格尔做的几件事情让共和党恼火。

  2002年10月,哈格尔在参议院决定对伊拉克发动军事行动的表决中投下赞成票,但不久后就对该行动提出质疑,认为美国在伊拉克的军事行动失去了方向,美国高估了自己改变伊拉克的能力。

  哈格尔对伊朗态度温和,认为对伊朗单方面制裁是适得其反的,将破坏与德黑兰的接触,并反对以色列对伊朗发动军事袭击。2001年,在参议院对伊朗和利比亚制裁的决议中,他是仅有的两名投反对票中的一位。很多人担心,若哈格尔当选国防部长,将进一步削弱美国对伊朗的强硬态度。在奥巴马内阁中,已经有声音称,正因为奥巴马对伊朗动用武力的威慑不够强烈,伊朗才会继续发展军事用途的核设施。而美国现行的伊朗政策,目的不仅意在保持霍尔木兹海峡畅通,还要让伊朗认清美国可能动用武力,从而使其在核设施进程方面做出妥协。

  反对提名哈格尔为防长的呼声还来自于美国的犹太团体。他们指责哈格尔曾把亲以色列游说团体称作“犹太游说团”,宣称“犹太游说团”恐吓美国国会。还说他对以色列支持不够。在1月月底,犹太团体就试图说服奥巴马放弃选择他。

  然而,奥巴马在这个问题上却没有一丝动摇。在提名哈格尔时,他表示:“哈格尔领导我们的军队将会是历史性的,他将成为第一位有位阶的军人出任国防部长,少数在战争中负伤的部长,以及第一个领导国防部的越战退伍军人。”2008年,哈格尔与当时尚在竞选总统的奥巴马一起访问阿富汗、伊拉克、约旦和科威特。就在访问结束之后一个月,奥巴马评价哈格尔说:“他是一个忠诚的共和党人,但是查克和我在几乎每一个外交政策上都持有同样的态度。”

  《纽约时报》将奥巴马与哈格尔的关系概括为“盟友”。奥巴马此次提名哈格尔为国防部长,可以说与克里相似,两人都在总统竞选期间对奥巴马有过“知遇之恩”。2012年,在奥巴马寻求连任与麦凯恩的竞争中,面对麦凯恩对奥巴马的指责,哈格尔为奥巴马辩护,称麦凯恩试图诋毁奥巴马的爱国情怀。在很多方面的观点上,哈格尔被视为民主党面对共和党批评的“避雷针”。

  除了在竞选中结下的情谊之外,奥巴马选择哈格尔更出于相同的政见。哈格尔与奥巴马对美国参与海外战争观点一致,支持美国在阿富汗的行动,但反对小布什时期美国在伊拉克增兵的做法。更为迫切的是,美军面临从阿富汗撤兵的任务,哈格尔与奥巴马都希望美军剩余部队可以尽快从阿富汗撤出。

  1月31日,哈格尔在国会参议院军事委员会参加听证会,接受议员质询。听证会上,哈格尔表示,自己认为美国必须继续保持世界最强的军事力量,“带领”国际社会应对各种挑战和威胁,动用所有力量保护美国民众与美国利益。哈格尔说,他支持美国阻止伊朗获得核武器的政策,而不仅仅是对德黑兰实施遏制。他说,为实现这一目标,可以动用包括军事手段在内的所有办法。他同时表示,自己如果入主五角大楼,将继续支持确保以色列国防能力在该地区拥有压倒性技术优势。

  此外,哈格尔对美国安全战略东移表示支持。他说,美军加快亚太驻军现代化和加深与该地区盟友协作可应对各种威胁,有助地区稳定。他说,自己支持继续加深与亚太地区盟友开展安全合作。

  责任编辑:王萍

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