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　　2012年10月14日是俄罗斯地方选举的统一投票日。这一天，在全国 83个联邦主体中，有77个联邦主体的4800多个地区、市镇举行了不同层次的选举。阿穆尔州、布良斯克州、梁赞州、别尔哥罗德州和诺夫哥罗德州举行了州长直接选举。6个联邦主体举行了地方议会选举，希姆基和加里宁格勒举行了市长选举。登记选民人数达到 2200万人。统一俄罗斯党在选举中以较大优势获胜，囊括了全部5个州长职位。这次地方选举是对普京第三次就任总统以来政治改革实际成效的检验，引起舆论界的密切关注和广泛讨论。现将俄媒体关于10月地方选举的各种不同评论综述如下。

　　其一，政治形势研究中心学术委员会主席阿阿切斯纳科夫 2012年10月17日在《俄罗斯报》上发表了《十月的教训》一文，从6个方面分析了这次选举的结果。他认为：第一，新的直接选举地区行政长官程序获得了成功。无论从选举的结果或投票率来看，都毫无疑问。选举参加者的范围扩大了，竞争者之间的斗争变得更加激烈，对选举的关注度提高了。统一俄罗斯党不仅显示了其选举机器运转正常，而且表明目前没有遇到真正的对手。第二，选举展示了多党制的发展前景。除了老党外，有 19个新党参加了选举，竞争性大大加强。第三，选举表明了执政党的领导能力。当然，统一俄罗斯党是在普京总统和党的领袖梅德韦杰夫总理的大力支持下获胜的。该党在各地区选举中得到的选票数高于在杜马选举中的得票率，这具有十分重要的意义。统一俄罗斯党重新获得了市民的支持，加强了在俄罗斯中心地区的势力。第四，选举显示了反对党的实际分量。共产党和自由民主党维持原状，公正俄罗斯党遭到惨败，在多数地区下降到第四位。第五，展示了改变游戏规则的前景。在这次选举后，只需进行一些局部变革，而政治改革的基本革新措施（简化政党登记程序、直选州长等）证明都是行之有效的。第六，新的选举运动的起始条件已经确定，它将一直继续到2013年9月8日的统一投票日为止。

　　其二，著名政治评论家伊凡 罗金2012年10月16日在《独立报》上发表了《大党的选举——为什么打开多元政治结构的闸门？》一文，分析了俄罗斯政治体制改革的成效和存在的问题。他提到，在10月地方选举中，俄罗斯有40个政党获准注册。现在任何专家都无法预测，到 2013年9月8日举行下一次地方选举时俄罗斯将出现多少政党，也无法对俄罗斯到底需要多少政党达成一致意见。即使政党多元化过程的推动者也未必能够回答这个问题。目前还有数百个政党筹委会提出了注册申请。2011年底，俄罗斯总统梅德韦杰夫在其最后一个总统咨文中宣布实行政党体制自由化方针，而欧洲人权法庭作出判决，要求俄当局恢复俄罗斯共和党的注册资格。共和党成为俄罗斯合法政党名单中的第8个政党。从5月中旬起，俄司法部接连批准了一系列政党的注册申请。除了原有的 7个党以外，在不到半年的时间里涌现出33个新党。一些观察家注意到，负责政党注册的政府机关采取了“斯达汉诺夫工作法”，但令人遗憾的是，数量指标掩盖了这些新党的实际质量。为什么要建立这些党？谁建立了这些党？它们有什么用处？对这些问题都没有明确的解答。有几个党自称“人民党”，例如：保护俄罗斯妇女人民党、绿色同盟―人民党以及俄罗斯人民党。后者的领导人亚历山大 瓦谢尼在提到自己的职务时不是按照政党的说法，而是按照商业方式——董事会主席。这种对待政党的商业态度毫不奇怪，专家们对此早就提出过警告。许多专家认为，列入“40个政党名单”的某些政党是典型的“拆台者”（来自英语spoiler，指在选举或体育竞赛中一些并没有机会取胜，但是千方百计使其他参加者也无法取胜的参与者），他们在总统办公厅有关部门的策划下从事这样的勾当。那些在名称中带有“退休者”、“人民”以及“公正”等字眼的党，显然是针对公正俄罗斯党而建立的。而俄共也有了两个明显的竞争对手——社会公正共产党和俄罗斯共产党人党。针对亚博卢党的也有两三个党。但是，不能把当局从原先那种严格的、仅有少数几个政党的体制转到目前超级自由主义的多元化政党体制，完全说成仅仅是为了建立“拆台者党”。从国家的两位最高领导人的言论中也许可以了解他们的真实意图。2011年12月22日梅德韦杰夫总统在国情咨文中说：“我听到有些人谈论必须实行革新，我理解他们。必须让所有积极公民都有合法参加政治生活的机会”。普京第三次当选总统后，于2012年7月31日在“谢利格尔―2012”青年大会上回答“为什么在俄罗斯要有那么多实际上得不到社会支持的政党”问题时说：这样做的目的“正是为了使这些政党懂得，社会不支持他们。这里包含着重大的深刻含义，因为假如禁止某些人建党，有人就会认为，因为上帝睡着了，至少是打盹了，所以漏掉了他。当人们从地下走出来，说明自己的观点、自己的信仰，表达自己的立场，提出自己的纲领，这时就会真相大白：社会是否支持组成政党的这些人，或者为了得到选民的支持，他们必须作出变化。这就是重大的政治含义”。

　　其三，俄罗斯《真理报》网站发表了安东?波诺马廖夫撰写的《选举的总结——对反对派的教训》一文，介绍了发展公民社会基金会于2012年10月19日召开的“根据新规则举行的选举结果”圆桌会议的讨论情况。基金会主席康?科斯金说，这次选举的特点是恢复了州长直选制，许多新党参加了竞选，但是它们的表现不好。经过几次选举之后，将来这些党可能会获得较好的成绩，但并不是所有的党都会是这样。那些“拆台者党”以及在地区选举中不能积极开展活动的党将被迫退出政治舞台。除了统一俄罗斯党，其他几个议会政党的选票都下降了。虽然自由民主党和俄共减少的选票不算太多，而公正俄罗斯党则遭到惨败。统一俄罗斯党显示出能够克服 2011―2012年甚至2010―2012年以来的消极趋势。该党重新把城市争取了过来。统一俄罗斯党在10月选举中的胜利与普京重返克里姆林宫有直接联系。由于普京采取了积极的政策，社会恢复了政治信心。普京的个人声望对提高政权党在地方选举中的得票率产生了积极影响。基金会地区研究部主任维鐰伊凡诺夫认为，所有的反对党都没有表现出争取胜利的愿望和创新力，只在屈指可数的几个地方取得了不错的成绩，例如俄共在布良斯克，自由民主党在乌德穆尔特。公正俄罗斯党则全军覆没。而新的“博罗特纳亚”反对党的成绩单也令人沮丧，只有俄罗斯共和党―人民党在巴尔瑙尔给人留下一些印象。政治专家小组领导人康鑘卡拉切夫也表示赞成关于反对党无法动员自己选民的论断。他认为，反对派政治家必须更加关注建立竞争的阵地。竞争迫使统一俄罗斯党实行变革，而反对党没有任何变化。他认为，如果反对党不从这次选举中吸取深刻教训，反对党的前途将变得暗淡。

　　全俄社会舆论研究中心主任瓦鎐费多罗夫在谈到这次地方选举的投票率时说，通过对俄罗斯历次选举中的投票率统计数据的分析，可以看到，中央政权机关选举的投票率较高，而地方选举的投票率一般只有 30%。参加投票的青年人少于老年人，这是俄罗斯的历史特点。他认为，基本选民都参加了这次选举，选举结果并不是偶然的。俄共有自己的基本选民，统一俄罗斯党的基本选民数量大大超过俄共；自由民主党也有基本选民，但不够稳定；而公正俄罗斯党则没有稳定的基本选民。

　　责任编辑：王萍