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　　编者按：1992年10月6日，中国社会科学院东欧中亚研究所召开了“当前俄罗斯形势问题”座谈会，参加翔谈会的有来自新华社、北京大学、现代国际关系研究所，中国社会科学院世界经济与政治研究所及东欧中亚研究所等单位的40多位专家、学者及教授。现将有关发言摘登如下(按发言先后排列)：

　　防南泉：当前俄罗斯整个局势日趋严峻

　　当前俄罗斯的形势与今年第一、二季度相比，变得更加复杂、更加严竣，发生社会爆炸的可能性更大。

　　一、在经济领域，消极因素仍占主导地位，尚未出现向积极方面转化的趋向。这反映在以下一些方面：

　　1.今年年初以大范围一次性放开价格为主要内容的激进经济改革计划未见成效，下一阶段深化改革的一些目标难以实现。

　　2.经济本身的问题日趋复杂化，短期内(3—4年)难以走出危机。

　　目前经济中突出的问题有三个：一是生产滑坡的速度在加快。今年1—6月生产下跌13—15%，7月下跌21.5%，8月—27%，二是财政赤字失控，赤字数额剧增，上半年为1013亿卢布，占国民生产总值的7.5%，7—8月猛增，到8月总计达8000亿卢布；三是通膨失控，目前月通膨率已超过20%。不解决以上三个问题，谈不到经济的稳定。而对俄罗斯来说，第一步先要使经济稳定下来。

　　对今后俄罗斯经济重新启动、恢复和发展起长远作用的深层次问题有四个：一是长期居传统优势的能源、燃料工业、原材料工业严重衰退；二是对外经济活动能力大大减弱；三是投资萎缩，1992年上半年与去年同期相比下降46%；四是原苏联各共和国形成的经济关系已被破坏，新的又建立不起来。

　　二、在政治领域：各派政治力量的分化与重新组合过程并没有结束，执政派上层内部矛盾加剧，三大矛盾(总统与议长之间、议会与政府之间及议会内部)尖锐化；目前反政府力量联合趋向在加强，叶利钦的威信与地位比以前大大削弱。尽管各派政治力量之间妥协的余地和可能仍存在，但亦不 能排除今冬明春发生较大动乱的可能性。

　　从目前的俄罗斯政局来看，经济与政治处于恶性循环之中：经济稳定不下来，得不到发展，人民生活与市场得不到改善，政局难以稳定。但要解决经济问题，必须要有一个稳定的政治局面，从这个意义上讲，俄罗斯的主要问题是要稳定政局，否则难以在经济问题上取得进展。

　　三、在外交领域，正在进行战略性的调整，调整的主要内容是：由前一段时间过于片面地依赖西方转向重视亚太地区及周边国家，对西方在经济改革与发展经济中所起作用的认识上，比过去要清酸 些，对西方的依赖性在降低，对外政策受国内政治、经济形势影响的程度在提高，叶利钦延期访日为典型一例，在处理与独联体各国关系问题上，经济合作关系有可能出现更多地妥协、灵活性，但在军事、政治、保护俄罗斯民族利益等方面，随着俄罗斯政治力量的变化，政策趋硬。

　　肖桂森：俄罗斯当前政治局势的特点

　　1.人民群众对俄罗斯领导当局空前不满。自年初放开价格后，物价指数上涨了十几倍，而日用消费品价格增长了二十几倍，莫斯科等大城市甚至上涨近50倍。用议长的话说，俄罗斯“快回到战时共产主义时期了”，因此90%以上的居民处境异常艰难。大规模群众抗议集会、游行示威接连不断，上半年各种形式的罢工斗争也此伏彼起。对叶利钦的有任率到7月份已降至24%。2.领导集团内部斗争加属。苏共受禁后，俄罗斯总统与议长，总统与副总统，议会与政府，议会内部等诸矛盾逐渐暴露出来，且矛盾错综复杂，有时斗争相当激烈。3.“民主派”内部开始分化。继去年俄罗斯民主党、立宪民主党和俄罗斯基督教民主运动退出“民主俄罗斯运动”后，今年1月以尤·阿法纳西耶夫为首的一批人宣布暂时中止在该运动中的成员资格。俄罗斯共和党在“民主改革运动”于2月份成立后不久，便宣布退出这一运动。俄罗斯民主党主席特拉夫金宣称自己的党是政府的反对派。6月份，民主党、自由俄罗斯人民党发表联合声明，反对“民主俄罗斯”拟议中的关于宪法和土地私有化问题的全民公决，并于6月下旬同“革新”联合会、“接班人——新政策”议员团组成“公民联盟”，反对“民主俄罗斯运动”的激进主张。4.民族主义和地方主义进一步发展。车臣和挞袒两个共和国至今拒不签署联邦条约。除少数地区外，各州、边盔区各自为政，不服从中央的命令。东部地区的地方主义势力鼓吹建立“北亚合众国”、“叶尼塞共和国”、“西伯利亚苏维埃共和国”、“远东共和国”等。北高加索山地民族分离主义情绪高涨，这些民族都有自己的武装部队并受到车臣共和国的积极支持。5.有些共产党人仍在积极开展群众斗争。莫斯科和其他地区举行的各次抗议集会中，大部分是俄罗斯共产主义工人党等左派政党和运动发起的。6.军人对当局的不满情绪增加，军心不稳。尽管不会发动政变，但军队的对立情绪很大，并对中央当局施加压力。

　　造成上述局面的主要原因有：1.经济改革未见成效，经济形势急剧恶化，人民难以承受。2.领导集团内部矛盾及“民主派”分化，既有政策分歧，又有争权夺利的原因。而上层斗争又促使其他矛盾进一步发展和整个形势的恶化。3.民族主义和地方主义膨胀，既有历史原因，又有现实原因。但主要是现实原因。联盟解体后，大俄罗斯沙文主义抬头，引起少数民族恐俱，经济困难是资源丰富的各共和国和东部地区闹独立的重要原因之一。

　　许新：俄罗斯当前经济改革的趋向

　　在前九个月经济改革不成功，经济、财政、货币、外汇危机日益加深的情况下，如何继续进行改革已成为俄政治斗争的中心和热点。目前已提出几种经济改革纲领：一是政府提出的《深化经济改革纲领》，二是公民联盟提出的《复兴经济纲领》，三是独立经济学家提出的《反危机大纲》。它们之间的主要区别是优先稳定财政货币，还是优先稳定生产。

　　放弃紧绪政策，优先稳定生产行不行。政府不愿意也不敢走这条道路。第一，优先稳定生产意味誉放弃休克疗法，转为渐进式改革，这与盖达尔政府的激进思想不相容。第二，今年7—9月放松银根以后，生产依然毫无起色，而且出现了另一方面的严重问题，为此盖达尔正在抱怨，并据此坚持继续采取强硬的财政货币政策。第三，更重要的是国际货币基金组织不会答应。因为放弃紧缩政策，不借赤字增加和信用膨胀而大量增加投资，实际上是向现有国营企业投资，这等于用钱向亏本的濒临破产的国营企业发放大量补贴。同时，在赤字政策下难以放开价格，否则必然导致恶性通货膨胀。而西方援助的目的是使俄放弃现行体制，向市场经济过渡，这首先要求放开价格。所以放弃紧缩政策所导致的上述两点都是国际货币基金组织不能容忍的。

　　继续采取紧缩政策，优先稳定财政货币行不行。上半年改革实践走的就是这条路，结果不成功。原因主要是：第一，从反危机的角度看，实行紧财政紧信货的双紧政策，对西方相对过剩经济和某些国家出现的过热经济比较合适，而对俄罗斯的短缺经济、衰退经济则不合适。在短缺、衰退的情况下采取紧缩政策，势必越搞越短缺，越搞危机越严重。第二，从向市场经济过渡的角度看，采取休克疗法的最大问题是，私有化进程与休克疗法的其他措施不同步，造成休克期拖长，变成长期动荡和痛苦的慢性过程。第三，紧缩政策破坏了社会扩大再生产条件。紧财政使企业税负过重，税额占企业利润70%以上，结果整个经济缺乏投资主体和投资热情，生产势必萎缩。紧信贷造成企业流动资金不足，形成严重三角债务，使社会再生产的循环和周转条件被破坏，经济机体出现梗死症。第四，价格放开与居民社会保护措施相互矛盾，势必形成“价 格——工资”交替上升的局面，发展下去不是经济崩溃，就是社会安全阀破裂。第五，从根本上说，生产是财政的基础，如果生产继续滑坡，则政很难稳定，更不用说好转了。因此，舍弃生产只管财政的“竭泽而渔”的道路是行不通的。

　　既然上述两种途径都不行，那么俄罗斯的经济改革很可能走一条折中的道路。既要考虑稳定生产，又要考虑稳定财政货币。这样，经济改革的期限应安排得更长些。政府纲领提出的经济改革前景三阶段目标，定得仍然偏高，难以实现。

　　郑羽：关于俄罗斯外交的几个问题

　　如果从苏联正式解体算起，独立的俄罗斯全面 实施自己的外交政策和方针，只不过短短的10个月时间。然而，由于其大国地位，在在这10个月当中已经表现出很多值得重视和研究的问题。这里只试谈三点。

　　一、俄罗斯对外战略己经由“一边倒”转向全方位

　　在独立后的最初几个月、俄罗斯政府外交重点是单一的，即一边倒地面向西方世界，目的在于求助于西方解决刚刚独立的俄罗斯面临的各种问题，特别是经济问题。但随着1991年到1992年度冬季紧急救援物资的投放计划告一段落，西方原许诺的大批经济援助和贷款迟迟不到位、俄罗斯社会经济政治危机的日益加深、以及国内和政府内部对俄外交 向西方一边倒的政策的批评日渐激烈，俄罗斯开始调整对外政策，寻求一种新的外交模式。这种外交可以概括为以依靠西方为主的“西靠”，“东进”和“南下”的全方位外交。例如，1092年3月，俄罗斯外长接连访问东方邻国：中国、韩国和日本。接着又访问了独联体南方国家和中东诸国。1992年6月俄苏首脑和华盛顿会晤以后、俄罗斯外交一直在场尽全力为叶利钦总统对中、日、韩三国的访问做准备。显然，这时的全方位外交政策的目标是在全球范围内寻找每一个能够给困难中的俄罗斯提供某种利益的机会。 二、俄罗斯外交在道懊地谋求恢盆大国影晌由于戈尔巴乔夫执政晚期所奉行的在海外全面的战略收缩政策以及后来的苏联解体，使得继承苏联外交遗产的俄罗斯的国际地位也陷入了急剧的衰落的过程之中。作为在某些领域仍然存在着相当大的实力的俄罗斯领导人来说，这是在感情上所难以承受的，在目前社会政治危机相当深重的情况下，他们仍在道懊地寻求适当的机会，保持原有的影响和避免其进一步下滑。这主要表现在，今年8月，俄罗斯方面改变原苏联在海湾危机中的只动口不动手的作法，派飞机参加西方国家实施的在伊拉克南部建立禁飞区的计划。今年7月俄副总理马哈拉泽访问越南时曾经表示俄将努力维护在越利益，俄的军李力盈将继续驻扎金兰湾。8月11日，俄外交部发言人又表示要重新承担起对北朝鲜的防御义务。

　　三、中俄关系出现俄独立以来最好的发展势头

　　随着俄全方位外交的展开以及俄日关系陷入僵持状态，在中俄关系问题上，俄政府采取了更积极丰动的措施。例如在中俄军事领域合作方面，蒸本上是顶着西方的压力进行的。9月13和16日，俄外交部和叶利钦总统本人都明确表示不与台湾发展官方关系，格守“一个中国，的立场。在边界谈判问题上，协调原来不愿意参加与中国进行边界谈判的 哈、吉、塔三国，共同签订了一项与华开展边界谈判的协议，使中国在这个领域取得了不小的外交突破，叶利钦访华将有助于中俄在各领域的合作进一步深入发展。

　　唐修哲：俄今冬明春困难加剧，发生“爆炸性事件”的可能性不大

　　9月我去俄罗斯进行短期访问，得到的印象是：经济上物价飞涨，通货膨胀严重，人们普遍有怨言，都在想方设法增加收入，仍有承受力，政治上叶利钦领导集团内部矛盾重重，但从大局出发，希垫保持局势稳定，政策上进行调整，安抚群众，主要反对派势力是“公民联盟”和原共产党，两者都在集聚力最，短期内掌权的可能性都不大。

　　盖达尔的“休克治疗”未能达到预期目标，最大的问题是没有刺激生产。商业领域活跃起来，大城市商品增多，但大多是进口商品，中心城市的供应仍很困难。到处缺乏资金，但政府为了对付偿还外债，对合资企业的外资在税收上给予优惠很少，且赚得的50%硬通货要出售给俄罗斯银行变成不能拼带回国的卢布，从而大大影响了外商投资的积极性。俄罗斯本国的企业也因重税而无生产积极性，加上政府收缩银根，工矿企业难以扩大再生产。军工部门困难更大。农业因放开价格后出现的箭刀差而无力购里农机等工业品，收下的粮食不愿以低 价出含给国家，对国民经济造成不小的困难。

　　在今天的俄罗斯，许多人从事第二职业和商业活动，只求增加收人，改善生活。城市居民在郊区种自留地更是蔚然成风。这一新情况在相当大的程度上改变了过去“吃大锅饭”的死水一潭的局面，并加强了居民的承受能力。但是，经济困难仍然严重，而且不是短期内能够改变的。俄罗斯的一些经济学家学习中国改革经验的呼声日增，但也认为两国情况不同，加上俄罗斯改革走的路子同中国不一样，已煮成一锅“夹生饭”，因此他们对中国经济能否治好俄罗斯的顽症感到把握不大。 政治方面，人们普遍在批评戈尔巴乔夫，骂他是“叛徒”。叶利钦的声望也大大下降。人们对政治厌倦，非政治倾向严重，大多持静观态度，怀旧的情绪也在增长。据认为，近期内以“爆炸性的”形式来推翻叶利钦政权的可能性不大。

　　得到企业家支持的沃尔斯墓，同俄罗斯副总统势茨科伊和民主党主席特拉失金联合组成的“公民联盟”是一股值得重视的政治力量，因为他们的经济纲领符合企业界的利益，比盖达尔的政策温和务实。

　　原苏共虽受禁，组织瘫痪，但仍是一股现实的政治力且。地方上的政权大多在共产党人手中，叶利钦的政策路线均不易贯彻。虽有许多原苏共党员 停止了同党的关系，但仍有相当数且的原苏共党员保留党证和继续付党费。在社会主义和共产主义思想被冷落的情况下，仍在活动的原苏共积极分子以爱国主义思想来填补思想真空。俄罗斯的共产党人显然不易重新掌权，但作为现政权的一股反对派势力，叶利钦不得不认真对待，对其软硬兼施。

　　总之，今冬明春俄罗斯时困难会加剧，但发生“爆炸性事件”的可能性并不大。

　　张康琴：俄政府预期的目标可能要落空

　　俄罗斯经济困境如何摆脱?前景如何?难以确切回答。除了主要取决于政治因素外，还取决于以 下三个兰要经济因素：

　　第一，大量亏本和无利企业的包袱能否及早甩掉。现在这些企业由财政贷款和企业之间的三角债硬撑着，一旦失去支撑，大批企业将立即发生连锁反应而倒闭，从而导致产量大减，工人失业大增，政局将更动荡。正因前景可怕，俄政府只得违心地对企业予以贷款支持。现通货膨胀已失控，政府还能提供多少贷款?一旦停止贷款，上述前景必将出规。看来，为甩掉这个财政包袱，来取急刹车的办法，风险太大，唯有采取渐进办法，逐步调整。而这需要过程，难以对经济好转收立竿见影之效。

　　策二、产业结构能否得到大幅度调整。俄企业中设备陈旧，技术落后问题很突出。工业部门中有一半机器设备已损耗，亚需更新，才能提高劳动生产率，增加生产。原俄产业结构中重工业、军事工平当的比重过高，轻工业过低的问题也很突出。为缓和消费品供求矛盾，需要进行大幅度调整。而这些均需大量投资。可是，俄国国库空虚，资金缺乏，企业税负沉重，生产下滑，无力投资，西方贷款可望而不可及，美国提出由西方七国提供240亿美元的贷款至今只落实了10多亿。结果导致俄罗斯基建投资连续第三年的减少，1992年上半年更降至去年同期的46%，预计全年将下降30—40%。这是俄罗 斯经济近期内难以回升的一个根本原因。

　　筋三、私有化能否带来经济发屁。现在看来，俄国的私有化进程将会加快。因为俄已决定采取全民私有化方式，从今年第四季度起向全体居民无偿发放价值为1万卢布的私有化证券，居民持证可购约占国有财产40—50%的6O0O多家国营企业。私有化进程虽可加快，但未必会带来经济很快发展。因为这种私有化不带来新的资金和技木的投入，而这正是大多数企业所亚藉的。这种全民私有化可起到收买人心，减少私有化阻力的作用，同时将促使中产阶级的形式。因为，一般居民对亏本企业是不愿购买的，而盈利企业难以买到。在此情况下，必将 出卖私有化证券的补贴日趋紧张的生活费用。而一部分人就乘机收购，积集此证以购买国营企业，成为私人企业主。但这也将是一个缓慢的过程。在此过程中对生产发展恐难以发挥多大促进作用。

　　当然，除此以外，独联体国家之间的经济联系能否恢复，也将对俄经济发展起到相当作用，但要恢复原状，已决不可能。

　　根据以上分析，我认为，俄经济要达到俄政府预期的将于1994年停止下降而回升的目标很可能要落空。

　　孙振远：俄罗斯居民面临饥寒交迫的冬天

　　社会主义后的俄罗斯经济由于施行“休克疗法”，只休克不治疗，变成了超级通货膨胀与生产 大滑坡相结合的经济。俄罗斯居民将面临第二个饥寒交迫的冬天。尽管1992年农业属于中等年景，谷物产量好于1991年，但食品供应受人祸因素的影响十分严峻，头8个月畜禽肉销售盈比1991年同期减少23%，牛奶减少17%，鸡蛋减少12%，头6个月糖和搪制品减少20%，水果减少30%。到1992年7月俄罗斯居民生活水平已下降20—25%。据调查资料，有6%居民已变卖财产，有38%居民巳改变食谱，有54%居民少买少吃。到年底，居民生活水平估计会下降5O%。俄罗斯地处寒带，冬天没有充足的燃料取吸是过不去的。1992年各类能源载体生产都大幅度下降，8月份煤炭产量比去年同期下降11%，石油下降14%，天然气也首次下降，而其价上涨20—50倍。俄罗斯居民难以支付得起取暖费。上述形势的严重程度已引起西方注意，美国已派一个专家小组到俄罗斯，对其冬天所藉援助作出估计。

　　下一年的经济形势将会怎样发展呢?这也引起普遍的关注。从目前的状况分析，经济继续下滑是不可避免的‘幅度有可能更大。据俄罗斯总工会的估计，1992年下半年罢工浪潮可能增多，实施“休克疗法”9个月的结果，社会两级分化加剧，人们心理无法平衡，可能走上街头。据西方七国集团财长的估计，俄罗斯石油兰次提价，给独联体国家同双边贸易几乎造成了大混乱，甚至可能引发贸易战，保持统一的自由贸易区的希望正在消失。此外，10月1日起俄罗斯旧的物资分配制度废除代之以国家合同制，新的市场未建立前将出现供应混乱，直接影响生产。投资来源也值得注意，原先居民的4000亿卢布储蓄是投资的重要资金来源，通货膨胀使居民生活水平下降很大，居民不得不将用储留来弥补，使投资资金来源枯竭。投资资金的其他渠道也不通。原材料的能源出口的收入，每月有10亿美元滞留在国外，汇同国内的偿还外债的本息后所剩无几；6000个国营企业私有化没有资金投入能否提高效率增加产出，令人生疑。例如，西方走出70年代滞涨周面是靠投入靠科技进步，特别是靠节约能源工艺渡过的。此外，发展农业迄今仍汲有放到重要地位和采取支农的有力措施，还指望进口农产品来解决食品危机，等等。综上各种因素不难看到，如果没有转受经济危机的其他有利措施，经济定将会出现更大的恶化，直至发生社会“爆炸”。

　　金挥：俄罗斯要摆脱困境，当前政治具有决定性意义，是矛盾的主要方面

　　俄罗斯目前的困境从政治和经济的关系上看，虽然经济是基础，但当前政治具有决定性的意义， 是矛盾的主要方面。政治结构没有完成，政体的机制没有正常运行，政局不稳，政府没有权威。任何改革方案都难以实现。

　　苏联解体后，发生了一系列机制的大转变。政治上向议会民主多党制转变，经济上向市场经济转轨。所有制上向私有经济，多种所有制经济转变。与此相关的干部队伍的业务知识结构，人民的意识和心理都要发生巨大转变。然而这个过程都没有完成。以政治体制为例，多党制并未完全形成。俄罗斯政治派别小组织很多，但未形成美国或欧洲国家那样典型的多党制。执政的并不是某个党，而是上层一个小的行政班子。这个班子没有建立起应有 的权威，既没有一个全国性的党在政治上作依靠，也缺芝地方墓层组织自下而上的支持。因此，改革方案难以贯彻，即使贯彻了也难见成效。从经济转轨方面来看，市场机制竞争机制均未形成。在市场经济条件下管理经济的人材专家准备不足。加上滋进改革的“休克疗法”生产上的滑坡，财政上的困难，是很自然的。这是新旧机制转换的必然现象。国此，对俄罗斯经济的前景不能期望太乐观。虽俄罗斯有丰富的自然资源、雄厚的基础设施，巨大的经济潜力，但目前只能是在经济机制转换的困难中挣扎。如果我们着到近年来俄罗斯的流通领 域开始活起来，个体工业和商业正在起步，股份制在逐步推行。这些都是困境中挣扎的结果。在挣扎中当然付出的代价很高，看来，也只有这样才能逐渐培养出新一代经济管理人才，摸索出俄罗斯经济发展的道路，这个时间需要多长，预侧3年或5年根据都不足。关键在于政治上能不能稳定下来，稳定得快一些，经济上走出困境的时间可以缩短。否则，不但经济回升无望，甚至什么时候经济下降到谷底都难以预测。

　　梅文彬：改善农业状况是俄罗斯走出困境的重要条件之一

　　为了走出经济困境，俄罗斯政府应当下大力量改善农业状况。农业是国民经济的基础，这个道理 是不能动摇的。这也是一条规律，违背了它是要受到惩罚的。俄国学者罗伊·麦德维杰夫最近来华访问时曾谈到苏联解体的教训，其中第一个原因就是，长期以来国家没有处理好同农民、农村的关系。我很赞同这种看法。苏联自30年代以来，是用剥夺农民的办法(通过工农业产品价格剪刀差)筹集工业化的资金。国家从农民那里拿来农产品，给的报酬抵偿不了生产费用，有时农产品价格只相当于其生产成本的10%。农业集体化是从上赳强制推行的，这是人所共知的事实。这两种情况都大大挫伤了农民的生产积极性。

　　战后以来，亘然几次提高了农产品的收购价格，但每次提价后，工业品的价格也随之提高。结果，工农业产品价格剪刀差并没有真正缩小。直到1990年5月，雷日科夫总理报告中还说，“粮食价格只等于其实际价格的1/3到1/2。”

　　今天，俄罗斯和独联体的其他国家都处在经济危机之中。经济危机的重要表现之一是市场上商品供求严重不平衡。商品奇缺，特别是消费品，使经济成为短缺经济。这与农业长期落后乃至萧条有直接关系。要想增加消费品生产，必须首先发展农业，因为消费品生产中有70%左右与农业有关系，特别是食品。所以，要想改替市场供应，必须首先从农业抓起。农业发展了，轻工业才能发展，轻工业发展了，商品供求才能趋于平衡。当然，用收缩银根的办法也可以达到某种平衡，但那是低水平上的平衡。

　　俄罗斯政府也采取了一些稳定经济和深化改革的措施，但改善农业状况的有效措施却很少。说明领导者对这个问题的重要性还认识不足。而放开价格以后，受到打击最大的恐怕还是农业部门。要重视农业，扶助农业，要创造各种条件，便从事农业不但不亏本而且成为有利可图的。据透露，有的地方把土地分给农民，农民并不愿意要。可能这是事实。我想，这里边有一个经济利益问题。如果经营土地是无利可图的，谁还愿意经营土地?为了使农业得到发展，特别是开始时，国家应当不惜给予适当的补贴。这也是一种“投资”，待农业发展后，这种投资会因为整个经济的发展而得到补偿。西欧国家原来是缺粮的，后来欧洲产同休实行扶助农业的政策，特别是对粮食实行千预价格，当市场价格跌勤干预价格以下时，共同体用干预价格收购粮食，以保护农民的利益。结果，不但解决了缺粮的问题，有的国家如法国还成为粮食主要出口国之一。这样做的时候，要解决一个思想问题：不要害怕农民富了，否则是很难改变局面的。

　　王金存：略谈俄罗斯的经济困境：原因、性 质、前景

　　俄国经济和人民生活目前处于战后以来最艰难的时期，原因是多方面的。其一是政治动乱。虽然尚未发生大规模的战乱和群众性骚动，但各种政治力通之间的斗争和对抗相当尖锐。斗争的焦点形式上处睡诱政策，实际上是权利之争。政权过渡远未结策，政脸的权威和指挥能力甚至比解体的前苏联政府还要差。各派政治力量之间的权力和利益之争压倒经济政策合理性的考虑，尚不具备进行全面、深入经济改革的政治环境和条件。其二是政府经济改革的方法和步孩谬误，“休克疗法”不符合俄国的现实国情。无论是西方的鼓吹、诱使者还是俄国的 推行省，之所以积极在俄罗斯实行这种办法均在很大穆度上是出于政治考虑。其三是联盟解体和经互会解散的双重冲击，使长期形成的生产协作和贸易关系遭到破坏，经济运营更为困难。其四是长期积累的各种经济矛盾处于总爆发时期，国民经济已丧失了普日维持发展的条件。只指出这一点就够了：长期以来，苏联社会劳动生产率只为美国的1/3左右，单位社会产品的主要物资消耗比美国高1—2倍，而其经济增长速度却比美国高1倍左右，人民生活保持在美国的2/3左右。无论是生产还是生活都是靠高投入和政府的高补贴来维持的，实质上是吃空额。而现在几乎是山穷水尽，完全丧失了这种维持能力。总之，俄国经济患的是综合并发症，并非单纯由于改革吃错了药。

　　目前俄罗斯的经济困难具有过渡时期的特点，国家面临多方面的重大转变：一党制、高度集权向多党制、议会民主过渡；集中指令性计划经济向市场经济过渡，全盘国有化和集体化向非国有化和私有化过渡，自然经济文化向商品经济文化过渡等。由于要建立的新模式与旧模式是根本对立的，加之过去苏联的改革长期推不动，从而使这一社会变革具有了社会剧变和社会展荡的性质，因而更具破坏性。这突出地表现为出现了社会调节真空。经济调节真空、所有者和经济主体真空局面，实质上是社会经济无政府状态。由于旧体制的影响在俄国最深，现领导的政治素质和领导艺术更不成熟等因素，这种过渡期不仅更具破坏性，而且时间会更长。

　　但也应看到，上述种种困难并非不能克服，各种真空会逐渐得到弥补，经济改革的方向抛开其不切合实际的口号，也有合理的成分，加之俄罗斯的资源、科技、人才潜力，其经济走出困境的前景也不可低估。

　　李仁峰：俄罗斯“休克疗法”出台的背景和前景

　　1992年1月，俄罗斯共和国宣布大幅度调整物 价，开始实施“休克疗法”，引起了国内外的巨大展动。这一政策出台的背景相当复杂，在一定程度上可以说是被迫的背水一战，概括地讲，如下诸因素促使了现政府贸然行事。

　　第一、在任化的旧经济体制下，价格体制遭到严重扭曲，价格脱离价值、脱离市场，对旧的价格体系进行根本改革势在必行，舆论界对价格进行改革的呼声十分强烈，价格改革成为各派政治势力进行斗争的一个焦点。

　　第二、戈尔巴乔夫决策行为的连连失误，导致了全面的经济混乱，超额的货币发行和生产的不景气，使市场供应陷入高度紧张状态，排队、抢购、投机倒把达到了难以控制的地步。 第三、“休克疗法”在波兰、匈牙利取得了暂时成效，抑制住了通货膨胀，市场供应紧张状况得到缓和(当然“休克疗法”的不良后果日益严重，那是后事)。因之，在原苏联解体前，访效波、匈格改革的呼声已很强烈，1991年7月出笼的“500天计划”就是最明显的例证。

　　第四，以美国为首的西方大国，不断向俄罗斯施加压力，迫使其加快“改革”步伐，特别是加速价格调整，并以此作为向俄罗斯提供贷款和援助的先决条件之一。

　　第五，俄罗斯的当权派求胜心切，并力图通过价格改革等手段尽快扭转经济危机局面，树立新的 形象，巩固他们的权力和地位。

　　上述诸多因素，当然更主要的是当权派出于他们政治动机，仓促抛出了“休克疗法”，幻想在半年内就能获得惊人的社会经济效益。叶利钦曾宣布，1992年夏，“最迟到秋天”，社会经济就会得到改善，到年底就会进入“稳定时期”。但是，事与愿违，“休克疗法，给俄罗斯带来的不是福音，而是恶性通货膨胀，生产不断滑坡，人民生活水平日益下降，社会经济秩序更加混乱。

　　笔者认为，戈尔巴乔夫的严重失误和叶利钦的盲动政策，把整个俄罗斯推向社会经济危机的深渊，目前的危机还未到“谷底”，要出现转机，尚 须一定时间，1992年的大局已定，如果能在1993—1994年进入“稳定时期”，1995年开始全面复苏，那将是奇迹。

(责任编辑：简隆德)